1955年5月13日，周恩来根据毛泽东的指示，首次公开提出：“解放台湾有两种可能的方式……中国人民愿意在可能的条件下采取和平的方式解放台湾。”

　　1956年初春，毛泽东、周恩来先后发出“国共已经合作了两次，我们还准备进行第三次合作”的信息。4月，毛泽东更清楚地说：我们跟台湾“和为贵”，爱国一家。7月，经毛泽东首肯，周恩来在接见原《中央通讯社》记者曹聚仁时，进一步提出：“只要政权统一，其他都可以坐下来共同商量安排的。”在中共中央通过当时住在香港的章士钊转蒋介石信中，还出现了“奉化之墓庐依然，溪口之花草无恙”一类寓意丰富的文字。

　　蒋介石在迟疑良久之后，决定派台湾立法委员宋宜山密赴大陆。

　　宋宜山在大陆逗留近一个月，通过参观游览，对大陆印象颇佳。返香港后，宋写了份万余字的报告，主张国共合作，实现统一，并对大陆情形加以赞美。

　　蒋介石本无合作诚意，派宋氏赴大陆，主要目的是打探一下情况，见宋的报告后，蒋异常生气，认为他被中共赤化了，遂将他拒之台岛之外，关于和平统一的谈判，再度无疾而终。

　　毛泽东说：是可忍，孰不可忍，要打一些炮

　　蒋介石拒绝和平统一谈判后，加紧了对大陆的骚扰，不断派飞机袭扰闽浙地区，甚至深入到云南、贵州、四川、西康、青海等地，撒传单，空投特务。毛泽东对此有些恼火，他操着湖南乡音说：“太猖狂了，是可忍，孰不可忍!要打一些炮，警告他们一下。”

　　也是在这个时期，美国分离台湾、敌视中国的行动也有所升级。l958年5月，美国把在台湾的“军事援助顾问团”、“美军协防台湾司令部”等17个不同机构，合并为“美军驻台协防军援司令部”，形成统一的指挥体系。并对中共发出的恢复中美台湾问题大使级会谈通知，置之不理。

　　美国国务卿杜勒斯也在此时亲赴台湾，再次以削减军援来要挟蒋介石从金门、马祖等临近大陆的岛屿后撤，以避免因这些岛屿的争端，使美国卷入对中国的军事冲突。更险恶的是要以此从地理和政治上隔离台湾与大陆，通过“划峡而治”，双方停止军事行动，进而实现其“两个中国”的预谋。

　　金、马等岛屿，是台湾在地域上和政治上同大陆连接的最后纽带。一旦蒋介石屈从美国的压力而后撤，台湾问题的解决将更为复杂和棘手。

　　基于这种情况，毛泽东提议再次炮轰金门、马祖。一方面，对蒋帮的袭扰进行回击；一方面，再次向美国表明中共绝不坐视台湾被割出祖国的坚决态度。另外，还有一层秘而不宣，有待蒋介石领会的用意。

　　中共中央作出炮轰金、马决定后，中国人民解放军总参作战部部长王尚荣，随即电话通知福建省委书记叶飞，开始炮击准备，整个行动由叶飞指挥。

　　叶飞接受命令后，立即筹建由他本人和福州军区副司令员张翼翔、副政委刘培善组成的前线指挥部，着手紧张的准备工作。

　　恰在此时，中东局势突变，引起世界性的震动。1958年7月14日，伊拉克爆发了反对殖民主义统治的民族革命，建立了伊拉克共和国。美国军队遂于7月15日，在黎巴嫩登陆；英国亦在7月17日出兵约旦，向伊拉克施加压力，企图扼杀中东地区的民族独立运动。

　　毛泽东认为：必须根据新的变化，将炮击金、马的行动，放在新的国际局势背景下加以考虑。他好几个晚上都为思虑此事而夜不能寐，于7月27日，展纸给国防部长彭德怀、中央军委秘书长黄克诚写了一封信。在信中，毛泽东提出炮击金、马的行动应该缓一缓，要“看一看形势”，并联系“中东解决”的问题通盘研究，这样才能“运筹帷幄之中，制敌千里之外”。

　　为了确保对金、马的有效攻击，并防止蒋方的反扑，中央又将大批作战飞机调到福州、漳州、连城、汕头、龙田等沿海机场；又将3个炮兵师、1个坦克团调入厦门，前线指挥部拟出周密的海空协同作战方案，只待中央一声开打的命令了。

　　蒋介石连声说：好，好，好！

　　8月11日，美国国务院公布《关于不承认共产党政府的备忘录》，大肆诋毁中国政府。6天之后，中共中央在北戴河政治局扩大会议第一次会议上，确定了炮轰金、马的作战方案，而在本来列出的17项会议议题中，并没有炮击金、马这一项。

　　毛泽东随后批示彭德怀：不要在深圳方面进行原定的军事演习，以免惊动英国人。要防止蒋军大编队空军的反击，我大编队空军要做好迎战准备，但追击不得超越金、马线。限定追击的意图，是不给蒋介石造成攻击会向纵深发展的错觉。

8月22 日之前的数天里，炮击的序幕已经拉开。这些天，每天均有成百架飞机组成的机群，飞临马祖上空，摆出将发起解放马祖战役的架势。蒋军被迷惑，急忙把三分之二的海、空力量，调防马祖区域。

　　8月23日中午12点，福建前沿阵地万炮齐鸣，大小金门、大担、二担等蒋军盘踞岛屿，遭到猛烈的轰击。3天之间，l0万发炮弹倾泻在这些岛屿的机场、弹药库、油库和前沿及炮兵阵地上。蒋军猝不及防，死伤3．6万余众。金门防区司令胡琏因躲入地下指挥部，幸免一死，副司令吉星文、章杰、赵家骧均伤重殒命。

　　在蒋军阵地上的两名美军顾问，也在炮击中丧生。当初，在讨论炮击时，毛泽东是希望最好能避免美军伤亡，以防止中美直接对抗，林彪因而建议以某种方式暗示美军躲避。但这样一来，必然暴露我军作战意图，无法达到预期的攻击效果。毛泽东又经一番熟虑，认为美国不可能因个别顾问的伤亡卷入战争，毅然决定不向美方暗示。

　　金、马守军伤亡惨重的消息，立即报到蒋介石那里。他听后，长时间紧蹙的眉头，骤然舒展，情不自禁地连声说：“好，好，好!”他身边的一些人见此，都觉得不可思议。这些人无论如何也不曾料到：他们委座此时的心情，作为其老对手的毛泽东，却早已料到了。

　　在金、马炮击开始后的一天，毛泽东突然对林克说：“向金门打炮，也不是为了解放金门，而是蒋介石希望我们打炮，这样他就有了借口，可以抵抗美国的压力。”随着时间的推移，林克才更清晰地了解到，毛泽东从维护祖国领土完整的大义出发帮老蒋一把的深刻用意。

　　原来，面对杜勒斯的步步紧逼，蒋介石虽硬着头皮顶着不撤，却一直找不到有力的理由回绝杜氏，压力日重，成了他一块心病。中共的炮击行动，给他送上一个顺理成章的借口。

　　在蒋介石授意下，台湾“外交部”首先发言，声称台湾将坚守金、马，并反对美国关于海峡中立化的建议。9月，蒋介石亲自出席中外记者招待会，发表谈话说：中共炮击金、马，是进攻台湾的前奏。金、马是台湾的屏障，自动放弃这些岛屿，等于敞开门户。因此，金、马地区必须固守，哪怕是由国民党独立作战，也决不后撤。这等于是对杜氏的要求，作了针锋相对的公升回复。

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