蒋介石凭借“国大”的选票不难成为一名“终身总统”。
蒋介石在台26年“总统”路
当下,与蒋介石相关的书籍可谓是汗牛充栋,即使不论各种野史、戏说,近年来有影响的著作就有黄仁宇《从大历史的角度读蒋介石日记》、李敖与汪荣祖《蒋介石评传》、杨天石《找寻真实的蒋介石:蒋介石日记解读》,以及布赖恩克罗泽《蒋介石传》等好几种,但尚缺少一部成体系的学术传记,给蒋介石一个公允的评说。
杨树标《蒋介石传(1887-1949)》初版于1989年,先后印刷11次,畅销海内。在此书中,作者将蒋介石的前半生划分为五个时期,充分肯定了其在辛亥革命、北伐战争以及抗战中的功绩。在此书出版20多年后,它的后半部分《蒋介石传(1950-1975)》终于面世。本书自抗战胜利后,陈仪奉命接收台湾写起,由败退台湾、稳住阵脚、“反攻大陆”和迟暮岁月四部分内容组成,将蒋介石的后半生完整地呈现在了读者面前。
蒋介石没有做华盛顿
蒋介石于1949年12月10日入住台北草山官邸,直到1975年4月5日去世,在那里度过了人生中最后的26年。台北之外,即使是在老家奉化溪口,蒋介石也仅仅生活了18年而已。在台湾的几十年,蒋介石自始至终担任着“中华民国总统”,因而我们只要捋清了他几次连任“总统”的时间脉络,蒋氏的后半生也就自然呈现了。
蒋介石赴台时的身份只是“国民一分子”,因为他早在1949年初即宣布下野,由副总统李宗仁继任为“代总统”。按照当时的中国宪法,当总统缺位时,副总统即自动成为总统,蒋介石却非要给李宗仁加上一个“代”字,其实就是为自己“复位”埋下伏笔。
国民党在大陆的统治行将崩溃时,李宗仁赴美治病。此后李宗仁拒绝赴台,他在由唐德刚执笔的回忆录中说:“以蒋先生过去对我衔恨之深,我一旦失去自由,恐欲求为张汉卿第二也不可得了。”李宗仁不愿自投罗网,蒋介石方面却一再召唤。最终,“监察院”通过决议,指斥李宗仁“违法失职”,使蒋介石得以顺利“复位”。
事实上,根据1946年宪法,在“总统缺位”时,应先“由行政院长代行其职权”,3个月内再召开国民大会,补选总统和副总统。所以,已然下野的蒋介石未经选举,重新出任“总统”,也就是一种非法行为。
蒋介石“复位”成功,但却还要面对法统难题。1948年,蒋介石的总统之位是国民大会选出来的,而国大代表则由全国普选产生。蒋介石退守台湾后,再也无法在全国范围内举行国代选举,为延续其政权代表中国的“合法性”,只得以第二届国大代表无法产生为由,将第一届国大代表任期无限延长,成为“终身代表”。国民党当局在东拼西凑后,终于凑出了1624名代表(第一届国大应有代表2961人),同时将《国民大会组织法》中有半数代表才能开会的门槛降低到了1/3,保证了1954年蒋介石“合法”地蝉联“总统”。
如此看来,蒋介石凭借这个“国大”的选票,是不难成为一名“终身总统”的。然而“宪法”却有明文规定:“总统任期六年,连选得连任一次。”为了给蒋介石第三次就任扫清障碍,亲蒋势力遂纷纷主张“修宪”;而以胡适、雷震为代表的自由派知识分子则希望蒋介石能遵守“宪法”,效仿华盛顿,两任任满后飘然引退。《自由中国》发表评论,引用美国总统艾森豪威尔的话说:“过了70岁的人,就不应该保有他的公职。”---那一年,蒋介石72岁矣。
寻求连任到“终身总统”
“修宪派”与“护宪派”在台湾岛上激烈论争的同时,一个折中方案被最终采用———维护宪法不变,修订《动员戡乱时期临时条款》,加上了一条“动员戡乱时期,总统、副总统得连选连任,不受宪法第四十七条连任一次之限制。”1960年国大再次召开,蒋介石获得1509名国大代表中的1481票,第三次当选“总统”。
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