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刘全德被捕获，上海公安机关随即跟踪追击，先后逮捕其助手和知情不报的窝藏犯共4人，缴获手枪2支、子弹163发。根据刘全德提供的线索，后来北京又破获了预谋刺杀毛泽东的以计兆祥为首的特务案，广东亦破获了预谋刺杀叶剑英的以黄强武为首的特务案，以及抓获了潜入内地的19名特务分子，由此彻底粉碎了蒋介石“天字特号”的暗杀计划。

本文摘自：《同舟共进》2016年01期，作者：散木，原题为：《1949，刺杀陈毅案始末》，本文系节选

1949年5月27日，上海解放，华东人民解放军进入了上海。翌日下午2时，陈毅一行走入上海市政府大楼，国民党代理市长赵祖康将印信交到陈毅手中。也就从这一刻开始，陈毅正式走马上任，成为解放后第一任上海市市长。

其时的上海，可谓百废待举，内战的阴影还严重笼罩着上海，12000多家工厂有70%倒闭，82000多家商店有50000多家关门歇业，失业人口剧增，灾民和难民则多达300多万，半数以上市民需要救济，而粮食、煤等储备非常有限。更让陈毅焦虑的，还有社会治安问题，大量国民党散兵游勇和特务流散在上海，台湾还在不断地派遣特务猖獗活动，而蒋介石则企图通过一系列的恐怖事件造成上海社会动荡，并以其“示范”效应威胁新生的政权。有一天，陈毅的秘书将一封写有“新任市长陈毅先生收”的信件交给陈毅，陈毅拆开信封，一颗子弹掉在写字台上，陈毅马上明白这是一封恐吓信，但他轻轻地把信扔进了纸篓，说：“我陈毅千军万马都过来了，怎么会被一颗小小的‘花生米’吓倒呢？”不过，上海的公安部门却是立即紧张起来，进入严阵以待的状况。

此时蒋介石指示“保密局”局长毛人凤，命令台湾和舟山等岛屿上的国民党特务迅速潜入上海，利用枪击、爆炸、投毒、撞车等手段，暗杀上海市中共党政军主要领导人，其中陈毅被排在暗杀名单的首位。不久，第一批执行暗杀任务的28名特务在“保密局”苏浙特别工作站站长、苏浙人民自卫总队少将司令封企曾的带领下，分批从舟山潜入上海，但立足未稳即被公安人员一网打尽。随即，由朱山猿率领的第二批特务又潜入上海，这次除了带枪支和电台外，还带了美制雷管、高能炸药、手榴弹和剧毒氰化物等。行动分两头进行：一是利用特工赵自强的女友杨某是上海一名越剧演员，拟通过演剧来接近陈毅，后事告不谐；一是联系无锡的“东南人民反共救国军”残兵头目潘震，许之以“长江下游支队长”头衔，嘱其拉队伍到上海市郊的指定地点，配合行动组完成任务，但此计划随后也以失败告终。朱山猿一伙只好分散隐藏起来，最后又被公安侦查员设下圈套擒获。

刘全德“出山”，刺杀陈毅终告失败

所谓“一计不成，又生一计”，当时台湾国民党“政治行动委员会”核心成员毛森建议让刘全德“出山”。他对毛人凤推荐说：“履行如此重大的使命，我意最合适的人选当属刘全德。此人原是共匪中央红军的‘克格勃’，1934年在武汉被捕后向我局投诚，抗战期间又投降日伪，我到上海秘密抗战，亲自找他策反，将他拉了回来。戴老板命我制裁叛变投敌分子余玢，我交他去执行，干得很漂亮。他对上海的情况很熟悉，派他去暗杀陈毅，定能马到成功。”毛人凤立即首肯，于是“二毛”（国民党“军统”有“一戴三毛”的领导梯队，其皆是浙江江山人，即戴笠、毛人凤、毛森、毛万里，此时毛万里已被中共关押，后其越狱返回）向刘全德作了布置，委任刘全德为“保密局”上海行动组上校组长，并令其执行暗杀陈毅的行动计划，为此发给其活动经费银圆2780枚，限6个月完成任务。如果成功，毛人凤信誓旦且地说：回台后再重奖黄金千两，并将其军衔升为少将。如是，刘全德动身了。

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