满洲里界约
《满洲里界约》又称《齐齐哈尔协议书》,是清朝与沙皇俄国于1911年(宣统三年)12月20日在黑龙江齐齐哈尔签订的不平等条约,也是清政府签订的最后一个丧权的边界条约。清方代表是黑龙江巡抚周树模,俄方代表是菩提罗夫。
周树模
周树模(1860-1925),湖北天门人,字少朴,号沈观,室名沈观斋。光绪十五年进士,官至黑龙江巡抚,兼任中俄勘界大臣。曾与俄国谈判勘测边界,订立《中俄满洲里界约》。辛亥革命后任平政院院长;后屡请其出任国务院总理,均为其婉谢。著有《谏垣奏稿》、《周中丞(少朴)抚江奏稿》等。
1907年东北改行新省制,周任奉天左参赞,次年升署黑龙江巡抚,兼副都统。1909年实授巡抚。在黑龙江留心境内道府县治设置,加强陆军训练,大力兴办学堂,奖励移民垦殖,调整厘税,开办银行,整顿广信公司,创办奉盐官运局。
一年后,库入从每年不足白银90万两,跃增至600余万两。外交上采取“待之以和平。持之以坚定”的方针,曾上《筹议应付俄日方策疏》,为清廷采纳。
随即在满洲里设立胪宾府治,派员搜集大量边界线资料,测绘全省地图,查勘边界。1911年兼任中俄勘界大臣,在与俄谈判中,广征博引史志文献及有关条约,据理力争,粉碎沙俄将满洲里划归俄境的阴谋。辛亥起义,周在黑龙江成立“保安会”,自任会长,以“清除内患,维持秩序,看守门户”相号召。
旋引疾去天津,次年寄居上海法租界。后受袁世凯、徐世昌延聘,于1914年出任北京政府平政院院长。
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