宋太祖巩固政权的第一步是把军区大院一块长大的哥们儿都办了，第二步呢就是把禁军统领权一分为三，对皇帝直接负责，然后又设立枢密院。
枢密院的设立是为了和禁军统领互相牵制，调兵的不指挥军队，指挥军队的不调兵。禁军是什么?大家都认为这个禁军就是禁卫军，其实不是。北宋的禁军就是正规军，相当于中国人民解放军。禁军都在中央，地方上的兵被称做厢军，就相当于各地的武警部队，再往下就是乡兵，相当于民兵预备役。然后是藩兵，藩兵一般就是在边境上招募的少数民族。
所以北宋军队由这么四种构成：禁军、厢军、乡兵、藩兵。正规军的禁军统帅叫殿前都点检，相当于总司令。赵匡胤之所以能够篡权，就是因为他之前做的是这个殿前都点检，正规军总司令造反，那不是易如反掌。而且那时候他妹夫高怀德是副点检，他们俩就能够轻易把这江山给篡了。
赵匡胤深知禁军统领的厉害，所以他做了皇帝之后首先就把这个职务给废了，变成了三衙：殿前司、侍卫亲军马军司、侍卫亲军步军司。这就是把这禁军统领权一分为三的过程，等于总司令由一个变成了仨。他们仨都对皇帝负责，但是你能统帅军队，调兵不归你，归枢密院。
枢密院有点像我们今天的总参谋部，调动军队都由他负责。意思就是，38军军长虽说统率38军，但他能调动38军吗?你说我调一个连帮我回家盖房子去，那不可能，你调一个排都得中央军委批准。你38军军长能指挥38军但调动不了38军，中央军委可以调动38军但不直接指挥38军，所以统兵的不调兵，调兵的不统兵，这样的话军权才能够分散，要不然的话就容易造反。这样，禁军统领就好像是雇用司机，派不派车不归你管，车不是你的，但你能开。
而且，枢密院的长官一定是文官。北宋多半是文官治军，这个有点跟今天的西方国家相像。今天西方国家的国防部长一律穿西装，称呼起来也是什么什么先生，不是什么什么将军，而且西方审判战犯的时候，战犯一般也都是穿西装，很少有穿军装的。用文官治军，就是怕你武将来干预，武将干预政治是很容易的。所以北宋的时候就这么做了，用枢密使调兵。
缺失的精神
第三步，实行更戍法。
更戍法就是禁军定期更换驻地，但统军的将领不随军调动，以防止武装叛乱。这是什么意思呢?比如现在38军驻保定，27军驻石家庄，54军驻济南。然后现在，三个军的军部不动，54军调到保定去，27军去济南，38军去石家庄，如此一来，你指挥的部队跟你原来的部队就不一样了。他目的还是想达到兵不识将，将不识兵，这样的动作几年一换，避免军将感情一好，勾结了造反。
第四步，地方精壮编入禁军，强干弱枝。
厢军、乡兵里边的精壮之士，都被选入禁军。这样做的结果就是说凡是这个地方身高体壮，武艺高强的都被编入禁军了，那地方的部队精英一被抽调，当地的实力就变得很弱，只能捕盗根本不能打仗，捕盗还经常被盗贼给累死，基本是一帮老弱病残。
所以后来少数民族政权，金也好，辽也好，元也好，跟宋朝打仗只要一突破边防马上就能马上打到京城。那你中间这些州郡都没用，中间州郡全是老弱病残，贼都抓不到，不能抵御游牧民族的军队。
而且从北宋开始，中华民族绵延了几千年的尚武精神就越来越萧条。
中国的对外战争在近代以来屡战屡败，除了制度腐败，装备落后，最关键一个原因就是缺乏尚武精神。没有尚武精神，好男不当兵，好铁不打钉，你一心系国家的秀才去背弓拉箭，那什么玩意儿。为什么日本人几十万人能纵横中国，人家那读书人腰里是插着两把刀的，咱们读书人是插着扇子。
西班牙那个什么皇家马德里武器博物馆在故宫有一个展览，看完之后我真的觉得震惊，你看人家皇帝玩什么玩意儿。盔、剑、盾牌，整天玩这个。你看咱们皇帝整天玩什么，蝈蝈、蛐蛐，高雅一点的就是笔墨纸砚。一个民族尚武精神的集体缺失，就从宋朝开始了，原因就是宋朝怕被造反，把武将的地位压得太低了。
八十万禁军教头豹子头林冲，让高俅给欺负成那样。你说八十万禁军教头不是很牛嘛，练枪的怎么能被一练足球的欺负?不是的，八十万禁军教头不是中国那解放军武术总教练，在当时禁军教头有5700多个，林冲只不过1/5700。这教头上面是都教头、虞侯、都虞侯、指挥使、都指挥使，都指挥使是正五品，教头从八品下。古代官品每品分正从两级，四品以下的官，每级又分上下两阶，他是从八品下。县令正七品上，这一比较，搁今天的话讲是连排级干部，他要真是中国人民解放军武术总教练，他至于上梁山嘛。
宋朝的士兵经常逃亡，防止士兵逃亡的办法是在脸上刺字，但是脸上刺字是犯人，那就等于毁容嘛。在脸上刺上：第八营第一连第二排，跟刺肩章似的。宋朝只有北宋的狄青，南宋的岳飞是武将熬上枢密副使的，这个是挺不容易的。狄青当枢密副使的时候脸上还有字。皇上给他药水要他洗下去，他说我留着，我留着要激励将士，跟他们说我这样脸上带字的也能当上枢密副使。但是就你这一个，没别人了，激励不着将士。
就因为宋朝把武将的地位压到这么低，所以他对外战争老打败仗，没人尚武，打仗都让文官去。文官又不会打仗，皇上给你一个阵图，照着打。你拿着阵图到了前线，打开阵图就傻了眼了，按皇上的布置根本没法打，再请示皇上吧，没等你请示到，敌军到眼前了，下辈子再请示吧。
只要不造反
第五步，集中行政权。
参知政事做副相。宰相本来在隋唐的时候就由一个变成一窝了，独相变群相嘛，到了宋朝又设参知政事，作为副相。那这个宰相的数量就越来越多了。参知政事这个副相可以临时设立，然后设枢密使管军事。原来的丞相是“上马管军，下马管民”。因为兵部是归丞相管的，归三省尚书省管的，现在他设立枢密使，你这三省尚书就管不着了。就这样把宰相的军权给夺出来了，所以枢密跟宰相就叫“东西两相”。又设三司使管财政。原来的户部是隶属于尚书省的，现在又设了一个三司使管财政，这样一来相权就更加的削弱了。
然后在地方上，州的长官知州由中央派遣文官担任。
原来的地方官虽然也要中央任命，但他是当地自己人，比如，四川省省长是四川人，安徽省是安徽人，是从本地人的县长、市长晋升上来的。但是从宋朝开始变了，是朝廷委任京官出去当地方官。比如，我的本职是大理寺少卿，我应该是最高人民检察院，最高人民法院副院长，结果大理寺少卿知端州事，高检的检察长到端州做知州去了，我还干我这大理寺少卿吗?不干了。
所有的地方官都由中央派出来，那我知端州使的地方官就一定是端州人了。我拨来的官跟你这地方不是一处的，如此一来，地方上要想作乱就特别难。从宋朝开始一直到现在，基本上都这样。实际上你看省一级干部他都是中央往下派的。
中央派人去当地方官之后，还设了通判监督。通判监督知州，所以通判又叫监州。有人跟宋太祖说呀，你让这个文官下去当地方官，你给他们这么大的权力，他们会贪污的。你猜宋太祖说什么?他说一百个文官贪污也不如一个武将造反对国家的危害大。所以您愿意贪您就贪，只要您不造反。可见他自己造反得的江山，被自己给吓坏了。
于是知识分子最幸福的时代就来临了，只要不造反，干吗都行。汉唐很可敬，但是“一将功成万骨枯”，活在那样的朝代很惨。明清就更崩溃了，尤其是明朝，生活在那种朝代真是生不如死，属于中国古代史上最黑暗的二百多年。明清的可怕和可恶，反衬出了宋朝的可爱。宋朝的财政总收入很吓人。北宋是明朝的十倍，南宋是明朝的六倍。直到《辛丑条约》那会儿，清朝的财政收入才赶上南宋。你想两宋那富裕到什么程度，都是重商主义发展的，特有钱。如果宋朝不是被蒙古人给灭掉了，咱中国早就按部就班发展到近代社会了，可惜历史是不能假设的。
爱干嘛干嘛
宋朝是很可爱的王朝。
太祖皇帝有遗训，刻在碑上。这碑在宫中的一个秘殿里面，每一个新登基的皇帝都要去看那碑。碑上刻了三条：第一条，不得杀害柴氏子孙，咱江山是从柴家抢来的。这要搁别人，我从柴家抢了江山，我得把柴家连根刨。结果宋朝是不得伤害柴氏子孙，有罪不得加刑，何况他也不可能有罪。水浒里面有个逼上梁山的柴家后人，小霸王柴进，那个是虚构的，不能算。
第二条，不得杀害士大夫，上书言事者无罪。在宋朝你只要是读书人你就没有死罪。所以文官没有被判死刑的。这一没有死罪，你说贪污怎么办?杀还是不杀?祖宗家法是不许杀士大夫，那就流放吧，他又说士可杀而不可辱。流放就是一种侮辱，还不如杀了。皇上说那无罪释放。皇上就说哪一件快意事儿我也做不得。宰相说这种快意事你不做也罢。
不能杀士大夫，士大夫给皇上写信说事，无罪。你回头给打成右派这不行。所以知识分子最幸福的朝代就是宋朝。那待遇真高，宰相的工资一年三百万人民币，差不多是两万四千亩土地的总收入，除此之外你还可以贪污呢，那三百万是小头，大头在后边呢。所以，宋朝就是再著名的官员他的生活都是特别豪奢的，包括我们知道什么寇准、欧阳修，这帮人都特讲排场，到了可劲造，花不完的地步，如果换了你也是一样花不完。宋朝厚待士人，知识分子的生活很好很强大，所以才会有空去研究理学，去写宋词，这个宋词和唐诗的风骨就完全不同了。
知识分子有钱，皇帝可够惨。宋朝皇帝惨到都没钱给自己修坟的份上。皇陵特别简陋，在河南巩县，跟汉唐那种因山为灵，跨山连谷的皇陵没法比，跟明清也没法比。别的朝代都是皇上一登基就开始修坟，皇上不死这坟不能修完，不能说我完工了，您入住吧，那哪成。所以皇上活着的时候你不能停。而宋朝是皇上活着不能修坟，皇上死了之后七个月内必须完工，只要别豆腐渣，尽快干完就是了，要不然皇上的尸体都烂了。所以那皇陵都很简陋。祖训的第三条是不加田赋。当然这一点就没做好，要是不加田赋皇上和文武百官吃啥?何况他们还得吃得好!
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