周宣王在即位后不久，就给秦仲下达了一纸诏令。诏令中对他们死去的亲人表示了哀悼，对以秦仲为首的秦人表示了深切的慰问，并对西戎的种种恶行提出了坚决反对。
然而，诏令中的最后一句话亮出了周宣王的真实用意??我现在破格提拔你为我大周朝的西垂大夫，你准备准备，过些日子就给你的亲人们报仇去吧!
周宣王这简直就是开玩笑，你大周朝和西戎人斗争了快二百年了，都没把人家整趴下，就凭我们这点家当，拿什么去报仇，用自己的拳头对抗人家的大刀?这简直就是开玩笑!
是啊，周宣王此举确实有点用肉包子来打狗的意思，根本就没考虑到战争各要素对战争胜负的影响有多么的严重。秦仲他们也是爹妈生的，也是皮肉之躯，需要吃饭、睡觉，不是铜头铁臂的机器人，一刀也能毙命，一顿不吃饿得慌。
还有，周宣王还忽视了最为重要的一点，虽然他们秦人是靠养马起家的，但是会养马并不意味着一定会在马背上作战。
人马少、缺少必要的武器装备和后勤保障、没有作战经验，这就是周宣王命令秦仲前去攻打那些神出鬼没西戎部落时，秦仲本身所面临的真实情况。
没办法，谁让天下周天子是老大呢，自己这个土财主必须得按照周天子的意思去办，不然，抗命的下场并不比攻打西戎的现场好到哪里去。与其因为抗命被杀，还不如死在西戎人手中，多少还能落个烈士的称号，说不定还能流芳万年。
风萧萧兮易水寒，秦仲一去兮不复还!
于是，在经过简单的准备之后(其实也没有什么可准备的)，秦仲便带领着自己的私人武装出发了。
当然，说秦钟精明能干也不是没有来由。在出发之前，秦仲心里已经考虑清楚了，就凭现在自己这点人马，根本连人家的一个小部落都打不过，更别说和他们的大部落正面交锋了。
于是，秦仲觉定自己绝不能按照常理出牌，得要采取了一个十分稳妥的策略。思来想去，秦仲决定以其人之道，还治其人之身。
西戎人凭借着自身拥有优良马匹的优势，经常对农耕文明的村庄采取突袭的方式，基本上每次都能得逞。然而，西戎人就是做梦也不会想到，农耕之人也会使用这一招来对付他们。
作战方略确定以后，秦仲就经常带领十几人的小队伍先外出进行侦查，当发现有小股的游牧人群或者大队人马外出的部落时，他就果断带领自己的人马对他们采取奇袭的战术，几次下来，也获得了不小的收获。
但是，同样的一种作战方式，用上三次五次还行，要是用上十遍八遍的依然不予改变，那么最后吃亏的最终还会是自己。
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