夜读史书,想起两位前辈。怀古生远思,“一篇读罢头飞雪,但记得斑斑点点,几行陈迹”。
一位是我的本家先人管仲。管仲被誉为“中华第一相”,孔子对管仲推崇备至。《论语》有言,“桓公九合诸侯,不以兵车,管仲之力也”,“管仲相桓公,霸诸侯,一匡天下,民到于今受其赐”;“微管仲,吾其被发左衽矣”。管仲的经济思想,博大精深,涉及宏观经济管理的方方面面,其中关于经济发展、产业战略、货币调控、对外贸易等领域的思想,至今仍然闪烁着智慧的光芒。但是,其中也不乏为后世所诟病者,“利出一孔”即是一例。
“利出一孔”,在管仲看来,即以国家权力控制获利渠道,分配社会财富,实现富国强兵。《管子?国蓄第七十三》中说,“利出一孔者,其国无敌;出二孔者,其兵不诎;出三孔者,不可以举兵;出四孔者,其国必亡”。“利出一孔”的思想被后世法家所继承,商鞅变法的重要思想基础即是“利出一孔”。历代专制王朝统治者亦奉“利出一孔”的思想为圭臬,经济上国家垄断,政治上必然专制独裁。用今天的经济学语言来讲,“利出一孔”就是一套国家垄断、政府管制、与民争利的制度安排,这也被一些学者称之为“管仲陷阱”。
“利出一孔”,贻害无穷;“管仲陷阱”,十分危险。如果说管仲时代出于富国强兵的目的奉行“利出一孔”还可以情有可原的话,那么在今天的市场经济社会,不但不能奉行,而且要打破。填平“管仲陷阱”,打破“利出一孔”的关键在于约束政府权力,放松经济管制。李克强的几次讲话,似乎透露出放松管制的端倪。“换手论”或放松管制,或可视为李克强经济学的基本特征。政府职能转型,做到不缺位,不错位,不越位,不在于政府做什么,而恰恰在于政府不做什么。政府应该把该管的管好,不该管的要交给市场,减少微观干预,强化宏观管理。约束政府权力,削减政府支出,增强经济内生动力,实现结构调整,推进全面改革,不仅需要政府的自我克制,亦需要体制上的保障。政府职能转型短期内会有痛苦,会有代价,但这种痛苦和代价是值得的。
另一位是被毛泽东评价为“百代多行秦政法”的秦始皇。始皇帝居功至伟,“奋六世之余烈,振长策而御宇内,吞二周而亡诸侯,履至尊而制六合,执敲扑而鞭笞天下,威振四海”,建立皇帝制度,实行郡县制,统一文字、货币和度量衡,北击匈奴,南征百越,修筑万里长城,开创了中国大一统时代。
然而秦朝维持统治不过十余年,二世而亡,后世史家多有评说,无不扼腕。西汉的贾谊在《过秦论》中总结:“仁义不施而攻守之势异也”;《淮南子》说,“秦王赵政兼吞天下而亡”,“赵政不增其德而累其高,故灭”(嬴姓赵氏);司马迁在《史记》中说,“秦任刑法不变,卒灭赵氏”。
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