导读：伪满是“九一八”事变的产物。发动事变的日本关东军为了长期统治中国东北，派遣奉天特务机关长土肥原贤二在天津策动“便衣队暴动”，将隐居于此的清朝末代皇帝溥仪带到长春，拥立为“满洲国”执政，宣示这个伪政权正式建立。在伪满成立的1932年3月，其“外交总长”谢介石便向日、美、英、法、德、意、苏等17个国家发出通告，希望建立外交关系。但除了日本于6月宣布承认伪满外，其他国家都没有积极回应。美国更在此前发表声明，宣布不承认任何违反《国际联盟盟约》和巴黎公约的行为。

　　日本当局分析局势后认为，只有使伪满政权获得国际承认，才能开展对外贸易，有效地攫取利益。而伪满获得承认的前提，则是中国政府的事实承认或国际联盟的承认。但在1933年2月，国际联盟以44票赞成、1票弃权、1票反对的压倒性优势通过决议，肯定中国对东北拥有主权，不承认伪满洲国的合法性，粉碎了日本的美梦。

　　唯一投了反对票的日本随后宣布退出国际联盟以示抗议，并将精力转向诱使中国在事实上承认伪满上来。1934年2月，当中日双方就华北与东北通邮问题展开谈判时，日方便试图通过使伪满邮票进入关内造成承认的假象。但中方已经识破了日方的阴谋，对此寸土不让，不仅拒绝邮票上出现“满洲邮政”字样、不允许加盖“满洲国”邮戳，在票面上也不许印有溥仪头像等“不适当的花纹”。直到1935年1月，双方才谈妥使用仅有“邮政”二字的特殊邮票实施通邮。学者何辉庆评价，“双方之上级决策单位察觉，邮票在主权的承认上有超乎他们想象的效力”。

　　1934年3月，德国记者恩斯特·柯德士乘坐西伯利亚特快列车横跨苏联，来到中国东北，采访由“执政”登基为“满洲帝国皇帝”的溥仪。这位第三次临朝称制的皇帝面对柯德士“您如何对待除了日本还没有任何一个其他国家承认满洲国这个问题?”时，回答是“我们首先要能够证明自己是一个国家”，彷徨无措的心态跃然纸上。
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