据台湾媒体报道,就16年前的核废料处理问题,朝鲜4日委托律师拟向台湾电力公司索赔。1997年,台湾曾试图把核废料运到朝鲜处理,并与朝方签署相关的合约书,但由于韩国的坚决反对,合约未能履行,由此成为一个遗留问题。
上世纪80年代,台湾岛内建有三座核电站,每年产生13万桶固体核废料,如何处理这些废料成了“老大难”问题。1979年,台湾在距本岛约70公里的兰屿兴建核废料堆放场。放置在兰屿的核废料具有相当的放射性,随着时间推移,储存在兰屿的核废料桶有不少开始出现锈蚀,导致核物质外泄,引起兰屿居民激烈抗争。为此,台当局先后与朝鲜、俄罗斯、马绍尔群岛进行接触,寻求核废料处理场所。
1996年9月,朝鲜主动向台湾提议可提供核废料处理点,双方开始秘密协商。起初双方因语言障碍,对合同文本无法达成一致,台湾紧急动员10余名翻译人员,花了一天一夜翻译整理出与核处理有关的法规,才使谈判继续进行。经过4个月的谈判,台电公司副董事长蔡茂村和朝鲜核安全监督委员会局长李学淳签署协定。1997年1月13日,台电公司公布了核废料运往朝鲜的决定,整个合作分为两个阶段,第一阶段台湾于1999年向朝鲜运送6万桶核废料,支付7500万美元处理费,第二阶段向朝鲜运送14万桶,支付费用为1.52亿美元。所有核废料掩埋在朝鲜黄海北道平山废弃的煤矿坑道内,台湾还将向朝鲜提供价值240万美元的检测设备,而核废料运输过程则由朝鲜负责。
事实上,台湾与朝鲜达成核处理协议是与当时地区局势紧密相关的。上世纪80年代末,韩国政府推进“北方政策”,中韩关系快速升温,同时,由于东欧和苏联阵营瓦解,朝鲜面临着严重的经济衰退。1988年,台湾“经济部”向李登辉提交报告称,韩国与中国大陆的关系飞速发展,台湾不妨考虑与朝鲜确立贸易关系。1990年北京亚运会结束后,中韩建交已是大势所趋,作为回应,台湾“行政院”宣布开放台商与朝鲜直接贸易。1992年中韩正式建交时,台湾“外交部长”章孝严(现名蒋孝严)声称“这是一件不可原谅的事情”。1993年7月28日,一艘朝鲜货船进入台湾港口;1994年4月,在朝鲜举行“平壤庆典”活动中,出现台湾游客的身影。可以说,台湾借着一股子“怨气”,拿朝鲜做足了文章。
台朝核协议一经公开,立即招来一片指责之声。韩国原子能安全技术院向国际原子能机构提起申诉,韩国民间组织与台湾岛内环境运动联盟联手开展“反对韩半岛核垃圾场化”运动。当年6月,在联合国环境特别大会上,时任韩国总统金泳三呼吁国际舆论反对台朝核合作。国际绿色和平组织秘书长泰勒?鲍德也反对朝鲜接受台湾的核废料,“支持韩国环保团体的抵抗运动”。至于一心推翻国民党当局的民进党,也趁机造势。
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