中华人民共和国成立至今60年,基本处于和平建设环境,但也经历了数场较短时期的局部战争或军事冲突,大致有:援越抗法战争、抗美援朝战争、援越抗美战争、援老抗美战争、中印边境自卫反击战、珍宝岛自卫反击战、西沙群岛自卫反击战、中越边境自卫还击战、南沙群岛自卫还击战。
从根本上讲,这九场战争都是其他国家带给中国的灾难,是对中国安全环境的严重挑战。根据形势变化,中国及时调整军事战略,以积极防御为指针,取得每场局部战争或作战的胜利,捍卫了国家利益。
援外作战:付出了大量人力、物力、财力
新中国成立后,百废待兴,百业待举,需要建设和发展。但是,为了支持民族解放斗争,捍卫世界和平,中国政府和中国人民毅然参加了援越、援朝、援老等战争。当时中国是在极其困难的条件下,依靠全国人民节衣缩食支援别国的。
援越抗法战争。1950年1月,印度支那共产党(次年改称越南劳动党)主席胡志明访苏,与斯大林和当时在苏访问的毛泽东商讨有关越南革命的重大问题。2月,胡志明向中共中央提出军事物资援助和派遣军事顾问团的请求,以帮助越南的抗法战争。此时中国革命刚刚取得全国性胜利,正面临各种困难,但为了支援越南争取国家独立和民族解放,立即同意了胡志明的请求。
从1950年8月赴越,到1954年越南抗法战争结束,中国军事顾问团先后协助越南人民军组织指挥了边界、红河中游、东北(18号公路)、高平、西北、上寮、奠边府等7次较大规模的战役。越军许多建制部队都是先在中国境内接受装备,进行训练,尔后回国参战的。中国还向越军提供枪支15.5万支,枪弹5785万发,炮3600余门,炮弹108万余发,手榴弹84万余枚,汽车1200余辆,军服140余万套,粮食和副食1.4万余吨,油料2.6万余吨,以及大量医药和其他军用物资。
抗美援朝战争。1950年10月至1951年6月,志愿军实行以运动战为主与部分阵地战、游击战相结合的方针,帮助朝鲜人民军转入战略反攻,连续进行5次大规模战役,将以美国为首的“联合国军”从鸭绿江边打回三八线。1951年7月至1953年7月,志愿军采取“持久作战、积极防御”的作战方针,作战与谈判紧密配合,以阵地战为主要作战形式,创造性地解决物资运输补给和坚守防御问题,越战越强,越战越主动,终于迫使美国签订停战协定,胜利实现了朝鲜停战。
中国在抗美援朝战争中消耗62.5亿元人民币,如果按当时人民币与美元2.5:1的比值计算,约为25亿美元。消耗作战物资560多万吨。志愿军共投入27个野战军参战,损失36.6万人。美国的损失更大,战争费用高达400亿美元,物资消耗高达7300万吨。朝中方面公布的毙伤俘敌总数为109万余人,其中美军39.7万余人。
抗美援朝战争是新中国第一场维护国家主权、争取和平与安全的战争。敢与美国这个最强大的国家进行战争较量,使中国的国际威望空前提高。
援越抗美战争。20世纪50年代,法国从越南撤走后,美国极力阻挠越南统一。1960年代,美军侵入越南,挑起战争,严重威胁中国的安全。应越南政府请求,中国决定坚决支持越南抗美救国斗争。1965~1975年,中国在物力和人力上向越南提供了真诚、巨大、无私的援助。
援越抗美战争中,中国参战部队共计32万余人,4200多人负伤,1100多人牺牲。中国先后有20多个省、市、自治区,数千家科研单位、工厂承担武器装备和其他物资的生产。中国对越南的军事物资援助约合40亿元人民币,可装备200余万人的部队。就连后来反华的越共总书记黎笋也承认:“越南人民的胜利是与中国共产党、中国政府和兄弟的中国人民的强有力的支持和巨大援助分不开的。”(《人民日报》,1977年11月21日)
援老抗美战争。20世纪50年代,美国在干涉越南内政的同时,还接替法国控制了老挝。老挝人民在人民党和爱国战线的领导下,建立武装,进行抵抗。老挝鉴于自己武装力量弱小,请求中国给予援助。老挝是中国的邻邦,中国义不容辞地承担起了援老抗美的义务。从1959年起,中国向老挝无偿提供各种枪11万余支,各种火炮2780余门,枪弹1.7亿发,炮弹267万余发,以及其他武器装备。在战争中,共有269位中国人牺牲,其中210人长眠在老挝孟塞和班南舍的烈士陵园里。1975年,老挝抗美斗争胜利结束。
边境作战:非常时期维护国土安全
由于历史原因,一些邻国与中国存在领土或领海纠纷。尽管新中国政府一再表示愿意在公平的原则下解决历史争端,但一些国家一再挑起事端,企图以武力压服中国。在谈判无效的情况下,新中国对侵犯中国主权的行为进行反击,先后进行了中印边境自卫反击战、珍宝岛自卫反击战、西沙群岛自卫反击战、中越边境自卫还击战、南沙群岛自卫还击战。(其中珍宝岛自卫反击战笔者已于《同舟共进》2009年第11期有专文详述,此不赘述)
中印边境自卫反击战。从1951年起,印度乘新中国参加抗美援朝战争之机,抢占中印边境东段“麦克马洪线”以南9万平方公里中国领土,尔后又陆续侵占中印边境中段的巨哇、曲惹、波林三多和西段的巴里加斯等地。从1961年起,印度大肆推行“前进政策”,蚕食中国领土,侵犯中国领空。1962年9月20日,印军越过东段“麦克马洪线”侵入克节朗地区,向中国边防部队哨所发起攻击,制造了择绕桥流血事件。10月10日,印军向中国尺冬哨所发起进攻,再次制造流血事件。为了维护领土主权和尊严,中央军委决定进行自卫反击作战。作战历时1个月。在西段,清除印军设在中国境内的所有43个侵略据点。在东段,中国边防部队进到非法的“麦克马洪线”以南靠近传统习惯线地区,共毙、俘印军8700多人,缴获大量武器装备和物资。
自卫反击作战取得胜利后,为促进中印边界问题和平解决,表示决不以武力解决边界问题的诚意,中国政府于1962年11月21日发表声明,决定在中印边境全线主动停火,主动后撤。1962年12月1日至1963年3月1日,东线中国边防部队全部撤至1959年11月7日中印双方实际控制线中国一侧20公里以内地区。随后,中国又向印度政府交还大批战缴物资,释放了全部俘虏。中印边境自卫反击战是中国边防部队在特殊高原地区进行的一次较大规模的反侵略战争,融军事、政治、外交斗争于一体,体现了毛泽东等老一辈无产阶级革命家的斗争策略与斗争思想。
西沙群岛自卫反击战。西沙群岛是中国南海四大群岛之一,位于海南岛东南约330公里的海域中,由宣德、永乐两个群岛和其他岛礁组成,总面积约10平方公里。它的地理位置十分重要,是中国与东南亚各国海上交通的必经之路,也是通往非洲、欧洲和大洋洲的航海要津。它的自然资源丰富,石油和其他矿产储量充沛,鱼类品种众多。
西沙群岛同东沙群岛、南沙群岛、中沙群岛自古以来就是中国领土。1956年,印度支那停战以后,法国别有用心地将它侵占的珊瑚岛移交南越政府。南越当局不顾中国政府多次声明和严正警告,不断扩大占领岛屿,袭扰中国渔船。至1973年8月底,南越军队已占领中国南沙、西沙群岛的6个岛屿。为了维护国家主权,保护渔业生产,针对南越军队的侵犯活动,中共中央和中央军委决定加强巡逻,采取相应的军事措施。1974年1月17日,中央军委命令海军南海舰队立即派出舰艇驶抵西沙永乐群岛海域进行巡逻,海南军区派出民兵随海军舰艇进驻西沙永乐群岛的晋卿、琛航、广金三岛。
1月19日海战结束后,南海舰队为输送陆军收复南越侵占的岛屿和打击南越军舰,组织后续部队向战区开进。20日10时10分,中国海军输送船队第一梯队4艘护卫艇掩护载运步兵的402、407号渔轮收复甘泉岛。11时25分收复珊瑚岛。南越官兵范文红少校以下30余人全部被俘。13时45分,中国海军输送船队第三梯队275号猎潜艇收复金银岛。至此,中国海军全部收复永乐群岛。
西沙群岛之战,是一次远离大陆以海战为主的陆、海、空军和渔民、民兵参加的协同作战,是人民解放军的第一次海岛反侵略作战,赢得了战斗胜利。此战共击沉南越护航舰1艘,击伤驱逐舰3艘,毙伤“怒涛”号舰长及以下官兵一百余人,俘虏南越军队少校以下官兵48人和美国驻岘港领事馆联络官1人,收复了被南越军队侵占的3个岛屿。但中国损失也较大,海军274号艇政治委员冯松柏等18人牺牲,67人受伤,舰艇重伤轻伤各1艘。1974年1月23日,国务院、中央军委颁发嘉奖令,表彰了参战的全体指战员。
中越边境自卫还击战。越南抗美救国战争尚未结束,就暴露出地区霸权主义嘴脸。从1974年开始,越南当局不断制造边境挑衅事件,驱赶华侨和华裔。1978年,越南出兵20万侵略柬埔寨,加剧中越边境摩擦。仅1978年9月至1979年2月,越南就侵占中国领土160多处。在此严峻形势下,中共中央和中央军委决定进行自卫还击作战。1979年至1989年,人民解放军边防部队进行了3次战役。
1979年2月17日至3月16日,中国在广西、云南边境全线对侵犯中国边境的越军进行自卫还击作战。广西、云南边防部队回撤后,中国政府一再建议举行边界谈判,协商两国的边界领土争端。越南当局一面同意改善中越关系,另一面却不断挑起事端,仅1980年武装挑衅即达1500多次。同时,指使越军加紧扩军备战,抢占边境要点。为了捍卫国家领土主权,中国决定在适当时机教训越军,收复被占领土。于是,广西边防部队于1981年5月6日收复法卡山,云南边防部队于5月7日收复扣林山。越军不甘心失败,在此后几个月里多次发起反攻,但都被中国边防部队击退。1984年4月至1989年10月,收复老山地区。
中越边境自卫还击作战历时10余年,向全世界表明了中国反对侵略、反对霸权主义的决心,沉重地打击越南当局的嚣张气焰,捍卫了中国领土主权。
南沙群岛自卫还击战。20世纪70年代中期以前,越南政府所发表的声明和正式照会,所出版的地图和教科书,一直承认南沙群岛自古以来就是中国的领土。可是越南在抗美救国战争结束后,忘恩负义,出尔反尔,开始抢占中国南沙群岛,对中国科学考察活动进行骚扰。至1980年代,越南的骚扰活动日益加剧,最终导致军事冲突。
1988年3月14日6时25分,越南海军604、605运输船和505登陆舰突然窜到南沙群岛赤瓜礁海区,对正在此进行考察的中国海军舰船进行挑衅。越军43人携带轻机枪、冲锋枪,强行登上赤瓜礁,开枪打死中国海军考察人员1人。中国海军立即进行自卫还击。战斗持续28分钟,越军604运输船被击沉,605运输船和505登陆舰遭重创。南沙群岛自卫还击战虽然规模不大,但它是中国对越南等国家觊觎中国领海主权的严正警告,意义深远。
军事战略:从“早打、大打、打核战争”到和平建设
对于刚刚从中国革命战争中走来的中国共产党来说,新中国面临的战争与以往最大的不同在于,既要打退敌人的挑衅,也要保护建设成果不被破坏。这一时期的军事方针,总体来看是“立足于战争”。
朝鲜战争胜利后,中国人民医治战争创伤的任务十分艰巨,国内外形势非常险恶。1956年3月,在中共中央和毛泽东领导下,中央军委副主席兼国防部部长彭德怀主持召开中央军委扩大会议,制订了积极防御的战略方针。该方针强调尽力做好推迟、延缓战争爆发的工作,重点加强沿海地区战备,防止敌人发动突然袭击。
1960年代到1970年代中期,中国面临的内外形势仍然严峻。国内连遭3年困难,又经历10年动乱;国际上帝国主义、霸权主义、地区扩张主义威胁着中国安全。面对这种形势,毛泽东提出加强战备,“备战、备荒、为人民”,“要准备打仗”,要立足于战争、立足于“早打、大打、打核战争”。从这时起,人民解放军大力加强战备工作,国家也加强了战备建设。
1970年代后期,为防止敌人突然袭击,中央军委于1977年12月提出了“积极防御,诱敌深入”的战略方针。基本精神是把敌人放进来,打人民战争,主要战略措施是重点设防,重点守备。1980年秋,中央军委针对未来反侵略战争的特点,研究全面贯彻积极防御战略方针的问题,提出坚持后发制人,坚持打人民战争,坚持持久作战,立足于以劣势装备战胜敌人。
1980年代中期,以邓小平为核心的中共中央、中央军委鉴于国际形势趋于缓和,对战争与和平问题有了新的判断,认为大战短时间内打不起来,可以争取到较长时间的和平环境,因而果断作出决定,确定国防建设和军队建设在指导思想上实行战略性转变,由准备“早打、大打、打核战争”的临战状态,转到和平时期现代化建设轨道上来。
1990年代以来,冷战结束,世界朝着多极化方向发展,和平与发展成为不可逆转的时代主题,爆发世界大战和针对中国的全面战争的可能性进一步减小。科学技术的飞速发展,特别是以信息技术为核心的高新技术的发展及其在军事领域的广泛运用,极大地改变了现代战争的面貌,深刻地影响了战争形态和方式。
实践证明,新中国的历次军事战略调整是成功的,而历次战争的背后,都有一段艰难的历史,值得人们铭记、反思。
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