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焦点在空中

１９５８年７月１８日，北京城华灯初上。在京的元帅和各军兵种领导人齐集怀仁堂。此际，由于美军、英军入侵伊拉克、黎巴嫩等地，中东形势骤然紧张，成为世界矛盾的焦点。世界进步舆论都在声援中东人民的反侵略斗争。而蒋介石集团却企图乘机扩大事态，在金门、马祖和台湾先后举行军事演习，同时加强空军对大陆的侦察和袭击，并于７月１７日宣布“特别戒备”。

在军委这次紧急会议上，毛泽东作出炮击金门的决定，他说：炮击金门，意在击美。声援中东人民的反侵略斗争，不能仅局限于道义上的，还要有实际行动。金门、马祖是中国的领土，打金门、马祖，惩罚国民党军，是中国的内政，敌人找不到借口，但对美帝国主义有牵制作用。

为保护炮击金门的地面部队安全，空军航空兵须紧急进驻福建、粤东作战机场。对金门大规模炮击过后，国民党空军定会大举出动，对大陆前沿炮兵部队及重要目标进行轰炸，因此，解放军空军必须提前行动。

毛泽东指令空军要组建一个强有力的前线指挥机构，并幽默地问空军司令员刘亚楼：你准备派谁做先锋，是赵子龙还是林教头？

刘亚楼推荐指挥过朝鲜空战的南京军区空军司令员聂凤智。毛泽东大手一挥，定下人选：就让聂凤智去！

毛泽东提前告辞，把具体计划部署像一份考卷留给众将领。

军委副主席、国防部长彭德怀继续主持军委会议，决定７月２５日为炮击金门时间。他对坐在前排的刘亚楼说：这次作战虽然主要是使用炮兵，但焦点在空中，除非复杂气候限制，空军一定要在７月２７日前进入福建、粤东的作战机场。

刘亚楼一挺胸脯，大声回答：请军委首长放心，我们一定以最快的速度早日入闽作战。

此时，人民空军经过抗美援朝战火的洗礼和航空工业发展的“补氧”，１９５７年又合并了防空军，羽翼渐丰。战机大部分为米格－１５、米格－１７。歼击航空兵有１３个团（每个团有飞行员３５至４５名）能全天候作战，有２０个团能在白天一般气象、部分能在白天复杂或夜间一般气象条件下作战。轰炸航空兵一个杜－４中型轰炸机团和一个伊尔－２８轻型轰炸机团，能全天候执行任务。其余的１１个团全部能在白天一般气象、部分能在夜间一般气象条件下执行任务。

新中国成立９年了，“解放区的天是晴朗的天”这句歌词在紧靠台湾的福建却仍然唱不响。因为福建没有空军，国民党的飞机可以随便进出，神气活现。

１９５４年，空军入闽大事提到军委日程，并打算先把杭州的空十团转移到福建。空军行动，要比陆军麻烦得多，没有机场不行，没有油库供不上油料就跑不动飞不了，没有通信和雷达只能成为聋子瞎子，还有指挥线路、气象线路和调运线路的设置等。而此时福建只有一个福州义序机场，显然无法满足空军入闽之需，急需抢修几个机场。１９５５年初，政务院、中央军委下达修建福建机场的指示后，刘亚楼命空军工程部部长亲率地勤机构入闽，负责勘测机场及修建等事宜。两年内共抢修了福清、龙田、莆田、惠安、泉州、厦门、漳州等几个一线机场，数量之多，占全国之首。还打算在闽西、闽北修两三个二线机场。

后因情况有变，空军入闽行动暂且搁置。

１９５７年７月１５日，空军电转国防部６月１２日批示，将由福州军区代管的防空第一军改称空军第一军，并划归南京军区空军建制。但这时的空一军，只管高炮、雷达、探照灯和机场修建，没有飞机，基本上是个“空”军。

朝鲜战争结束后，中国空军完全可以腾出手来尽遣猛师劲旅南下，在东南沿海上空与台湾国民党空军展开一番争夺沿海制空权的较量。但空军入闽行动一波三折，主要缘于夺取邻近海峡西岸福建、粤东的制空权，不仅是军事问题，同时也是复杂的政治问题。

从军事上讲，此时国民党空军共有６个联队，下辖８个大队，拥有飞机６４６架，空勤人员全系美国训练，飞行员大都飞过四种复杂气象，具有一定的战斗力；而且美军在台湾还保持一定数量的航空兵力量，装备有最新式的Ｆ－１００型战斗机；从日本、菲律宾以及第七舰队航空母舰起飞的飞机，随时可至。它们既可撑起台湾上空的保护伞，又能作为台湾空军进入大陆作战的后盾，以使国民党军毫无后顾之忧地倾全力与红色政权作战。从政治上讲，由于美国海、空力量进入台湾海峡庇护，而人民空军进入邻近台湾海峡的福建沿海作战，弄不好就会给美国人以进行军事干涉的借口。

毛泽东对空军入闽作战极为慎重。１９５６年，彭德怀曾策划过空军入闽行动，有的空军部队都已出动了，但临时被毛泽东否定，要刘亚楼紧急召回部队。

１９５７年岁尾，当蒋介石公开叫嚣“反攻大陆”时，毛泽东于１２月１８日指示“请考虑我空军１９５８年进入福建的问题”。空军入闽的各项筹备工作，迅速、紧张而又极其机密地展开。

１９５８年１月，刘亚楼率南京军区空军司令员聂凤智、广州军区空军司令员吴富善、武汉军区空军司令员傅传作及空军副参谋长张廷发，并邀到福州军区司令员韩先楚，前往福建前线，向福建省委第一书记兼福州军区政委叶飞等负责人传达毛泽东的指示，共同研究空军入闽的各项问题。

为了对福建交通有个详尽了解，顺便察看地形地貌，刘亚楼率领这个高规格的将军团特地坐火车南下。他欣喜地看到：在各方群策群力下，福建地区的机场网已初步形成（二线机场还不足）；连接江西鹰潭和福建厦门之间的鹰厦铁路已通车，这极大地提高了福建前线的国防运输能力；连接省会的南（平）福（州）铁路亦将通车，对空军入闽后的物资供应提供了便利条件。

空军入闽是项牵动各方神经的重大行动，刘亚楼、叶飞等人，首先论证了空军入闽在政治和军事方面的利弊，并制定作战计划，后来形成“彭总并报中央军委”的报告。

会议还提及作战指挥问题，意见是：“在福建地区陆海空军的作战行动统一归福州军区首长指挥，福州军区速即组成军区空军司令部，由现任南京军区空军司令员聂凤智担任司令员，其余干部配备另行报告。”同时建议军委“加强福州军区炮兵司令部，并抽调一部分炮兵部队加强福建地区”。

为期４天的军事会议，经过民主而热烈的研讨，在１月１９日结束，形成报告，由空军最高首长、福建省委和福州军区最高军政领导共同联署。据参与此次军事会议的人说，空军入闽报告，刘亚楼贡献才智最多。空军根据刘亚楼意图草拟报告后，刘亚楼字斟句酌，有时文件都已誊写好了，但为了一个措词，半夜三更他还要把聂凤智、张廷发他们从床上喊起，重新推敲商定。但报告署名是叶（飞）、韩（先楚）、刘（亚楼），盖为尊重地方之故。

令人拍案叫绝的是，后来战事的发展、结局竟与报告的预测惊人吻合。炮击金门，在空军入闽作战报告拟定的半年后实施，其运行路线并没有离开６个月前设计的方案框架，因此有人把它看成是指导这场行动的纲领性文件之一。

最要命的一条是时间

空军入闽是１９５７年底毛泽东拍板的事，只剩一个时机问题。１９５８年发生的中东事件连着蒋介石集团的趁火打劫，促成空军即刻入闽，紧密配合炮击金门。因此，可以说，１９５８年空军入闽，和炮击金门是两回事，也是一回事。

中央军委扩大会议一结束，刘亚楼坐上他的苏制吉姆专车，风驰电掣般地朝空军司令部驶去。

司令部会议室，将校们早已等候多时。

刘亚楼跨入会议室大门，将校们起立。他示意大家落座，开口说：同志们，这回军委动真格，要在台湾海峡擂鼓对阵，和他们一决高下了！

虽然莅会的将校们已经预感到有一场大战，但“指示”从司令员口中传出，那带有福建腔的普通话一个字一个字地弹射出来，还是在他们心里引起波澜。

凌晨时分，空军入闽作战的几项重要决定出台了：

一、责成南京军区空军司令员聂凤智和空五军（驻浙江）政委裴志耕协商提出福建前线空军领导人选，与驻闽空一军一道急速组建福州军区空军指挥机构。

二、确定战斗力较强、有实战经验的空一师（即原空四师）和空三、九、十六、十八师，空八师一个团和独四团，以及部分高炮、雷达部队为第一批入闽部队，力争打好第一仗；以空一、十八师各一个团为第一批入闽的歼击航空兵，于７月２４日紧急转到待机位置；２７日分别隐蔽进入汕头、连城基地。另调部分高射炮和雷达部队入闽。

三、健全各机场的保障机构，从东北、华北和华东地区，紧急调运３个场站，保障车辆、弹药和各种器材等物资。

四、明确作战指导思想，即在战略上以少胜多，在战术上以多胜少；发动指挥员、飞行人员学习抗美援朝的空战经验，运用和发展“一域多层四四制”的战术原则；严格执行中央军委的作战政策，军事斗争一定要服从政治斗争……

在１月讨论空军进入福建的方式时，有两个预案：一是突然地一次进入福建现有的６个机场；二是逐次分批进入。前一方案的好处是：一次展开力量强大，使敌人措手不及，一时难于对付，一下就紧张到顶，然后逐渐缓和下来。但是缺点有两条：一是对国际上的震动和对美蒋的刺激太大，二是从空军部队作战起飞来看，在不出公海作战的情况下，濒海机场使用起来很不方便，很不容易对付敌人。

刘亚楼认为，空军如果先进驻连城、汕头机场，接着进驻漳州，然后视情况的发展，逐步地进驻沿海各机场，这样对敌人的刺激较小，我们无论在政治上、军事上均较为主动。如果能在崇安（闽北）、瑞安（浙江东南）两地再修两个机场，则在进驻连城、汕头的同时或稍后一点，东面进驻崇安、瑞安，这样更可以使空军部队东西两面互相支援，更便于纵深机场的支援。

现在，这个兵力部署、部队调动及程序，正是大致按当时的作战报告实施的。

刘亚楼命令中最要命的一条是时间：指挥机构必须于２３日前到达晋江；所有地面部队必须于２４日零时前完成转场；高炮部队必须在２５日黄昏前到达任务地区；歼击航空兵各部不能迟于２７日到达目的地。

短短几天，要完成如此复杂、庞大的地面、空中临战转场，谈何容易？何况空军是个构成和指挥都极为复杂的军种，高炮、雷达、导弹等“地面部队”不算，光带翅膀在天上飞的“真正的空军”，就分歼击、强击、轰炸、侦察、运输航空兵及空降兵等多种。有人忍不住发了牢骚：时间太紧了，这不是逼命吗？只怕枪毙砍头也完不成！

刘亚楼听了一拍桌子，骂起来：不是我逼命，是战争逼命！哪个没信心完成任务，就请自动辞职，哪个没本事完成任务，我找你算账！下面立刻鸦雀无声。

事实上，刘亚楼完全清楚任务的繁重和艰巨性，亦清楚自己部队中蕴藏着的主观能动性，加上半年前他就主持精心设计了空军入闽作战的预案，并为此殚精竭虑进行了扎实、周密的准备，短期内完成转场任务的客观条件是具备的。养兵千日，用在一朝。临战时刻，他就是要以绝对的权威伴着如山的军令形成强大高压，一级一级往下压，压着部队把潜能全部释放出来。

会后，刘亚楼对空十八师师长林虎说：国民党空军里边有个飞虎队，你也是一只虎，这些年你把十八师这支新部队带出来了，希望你们成为打虎队，这次战斗出动，九天之上伏虎归！

傍晚时分，南京军区空军司令员聂凤智和空五军政委裴志耕等应召前来领命。刘亚楼直奔主题：彭总说了，除非复杂气象限制，我空军入闽时间不能推迟，你们有困难吗？

聂凤智说：不敢说没困难，但再大的困难也要克服。

拟担任福州军区空军第一副政委的裴志耕说：我完全同意刘司令的看法，我入闽空军要站稳脚，关键在初战，第一仗就要打掉国民党空军的嚣张气焰。

刘亚楼点点头：要有这个信心！但也要看到现实。国民党逃到台湾后，空军未受到严重打击，活动仍十分猖狂，控制了福建沿海的制空权。我们要夺回制空权，就得预备着针尖对麦芒，硬碰硬地大干一场，打几个大仗恶仗。为了力求打好这个仗，海军航空兵第四师十团也归你们指挥。这个我已与海军协商好了，海航十团作为第三批入闽部队，进驻福建省会福州。

这次入闽作战，刘亚楼把抗美援朝中打得最好的部队几乎全用到了第一、二梯队，特别是第一梯队。这还不够，还借来海航最能打的尖刀团。空军最高首长的大气魄，也鼓舞了前线司令员聂凤智的信心。

刘亚楼说：明天，我派专机送老聂到南京，送志耕同志到杭州，你们即日开始组建福建前线空军领导机构工作。人选拟好报批后，要昼夜奔赴前线晋江，完成空战准备。我给你们６天时间，２５日零时，你们务必开始担负指挥任务！

在对方响亮的回答声中，刘亚楼脸色凝重地对聂凤智说：老聂，我把空军的精锐都交给你了，如果还不够，我就把整个空军都杀出去，全力支持你！《水浒传》里有个李逵，三板斧解决问题。你们第一斧头下去，就得让那边吃不消！这关系到军心士气、再战信心，关系到空军形象、脸皮面子。

７月２５日零时，已被正式任命为福州军区副司令员兼福州军区空军司令员的聂凤智按时到位，驻进了晋江空军指挥所。接到报告，刘亚楼十分满意。聂凤智在指挥所作简短战前动员时，给人们记忆最深的一句话是：若要战胜敌人，我们必须赢得时间；若要赢得时间，我们必须战胜自己。

时间，就像一条鞭子，无时无刻不在抽打着空军上下的身心。

意外的事情发生了，因天气恶劣，延误了地面参战部队的调集和部署。加之毛泽东决定对国际形势的变化再作观察，因而，将炮击金门的时间推迟到２６日下午或２７日上午，由福建前指掌握。

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