96台海危机：克林顿下令用核武器教训中国内幕

导读：美国《科学家联合会》刊登了核武器专家汉斯·克里斯坦森的文章，题为《台海危机中的核武》。解密文件显示，1996年台海导弹危机后，美国总统克林顿下令把大陆列为核武对付名单中。布什总统继任后也订颁方案，万一大陆对台动武，美帝国在必要时可能动用核武。

《中国时报》报道，克里斯坦森根据解密档案以及《信息自由法案》获得相关信息撰写此文，说明从1958年的“8·23”直到近十余年间的变化。

8·23炮战核武方案差点过关

设在华府乔治·华盛顿大学的民间《国家安全档案》根据解密文件指出，炮战爆发第二天，美国战略空军司令部就草拟方案：万一大陆入侵金、马等外岛，势将“招致立即的核武报复”。当时的参谋首长联席会议主席、空军上将顿宁建议由飞机投射小型核武(威力相当于一万至一万五千吨黄色炸药)轰炸厦门，而且美帝国空军已部署五架B-47轰炸机，随时待命对大陆的机场展开核武攻击。

最终艾森豪威尔总统否决了核武方案。然而艾森豪威尔“不动用”核武对付大陆，并不表示“不计划动用”。因为尽管到了1960年1月，美帝国才在台湾部署核武器，可是美国已先行在关岛、琉球部署了核武弹头，包括MK-6、MK-36、MK-39等。80年代联中制苏战略渐改变。

部署在台湾的核武导弹及炮弹直至1974年7月才撤出。这段期间外界鲜少知情，所以参议院外交委员会强力抨击，可是驻台美军陆军高级将领在听证会的回答竟是：“我不知道有没有在台湾部署核武。”

1974年后，美国在菲律宾、琉球、韩国仍各有一个空军联队担任快速反应部队，原订的重大目标有四个，其中两个在大陆;后来新增11个目标，其中三个是大陆的军事及工业设施。

1982年，由于“联中制苏”，美国的战略思维逐渐改变;到了1985年，美帝国不再把大陆当作核武对付的目标。然而随着大陆的国防现代化及美苏间的冷战结束，美国的弹道导弹潜舰逐渐从大西洋转至太平洋，战略轰炸机也逐渐以“前进部署”的型态进驻关岛。很显然的，美国重新把大陆视为潜在目标。

大陆崛起又成美国潜在目标

1994年，美国战略空军司令部及国防部打算把大陆列入美国的“核武对付”名单中，其理由有二，一是朝鲜半岛，二是台海。可是克林顿总统不同意。

但没多久，情势发生了变化，1996年，大陆在台海试射导弹，最近的弹着点距离基隆只有30公里，后来美国出动了两个航空母舰战斗群。于是在1997年10月，克林顿签署《总统决策指令第六十号》(PDD-60)，一方面降低俄罗斯的威胁程度，一方面升高对大陆的警戒，“对于可使用核武攻击之大陆境内目标，予以放宽。”

两年后，美国战略空军司令部订定《大陆整合战略行动方案》(CHISOP)，取代过去以俄罗斯为假想敌的《红军整合战略行动方案》(RISOP)，并据以实施沙盘推演。因此，布什总统继任后，颁布《核武态势评估》也就不令人意外。布什继任后核武评估一脉相承。

按这项评估，美国可能以核武对付的《目标国家》有七个，包括大陆、俄罗斯、朝鲜、伊拉克、伊朗、叙利亚以及利比亚。举凡大陆对台动武、朝鲜入侵韩国、伊拉克攻击以色列(当时美国尚未进军伊拉克)等，美国在情势需要时，都可能动用核武。

前美国太平洋司令披露1996年台海危机内幕

有人说，台湾海峡与中东、朝鲜半岛并称当今世界三大危机多发地带。50多年来，台海地区爆发过4次危机：前两次分别发生在1955年和1958年，均导致低强度的军事冲突;第三次从1995年李登辉访美至1996年台湾“大选”结束;第四次是1999年李登辉提出“两国论”后，我解放军在东南沿海地区举行了军事演习。自2003年底陈水扁推出“台独时间表”后，台海进入第五次危机期。专家认为，随着陈水扁“台独”步伐的加快，危机随时可能激化。

如果发生危机，中美会如何处理?近日，前美国驻华大使普理赫上将接受美国媒体采访，首次披露他任太平洋司令部司令时，参与处理1996年台海危机的全过程，希望对各方有所启示。

他下达了调航母的命令

1995年，时任美国总统的克林顿迫于国会亲台势力的压力，允许李登辉访美，李借机在美公开鼓吹“台独”。为警告李登辉不要一意孤行，我解放军随即在台海进行了军事演习。1996年3月，我宣布在台湾海域附近进行导弹演习。害怕局势失控的美国急忙派遣两个航母战斗群在台湾以东游弋。这就是着名的“1996年台海危机”。

当时，普理赫到夏威夷美国太平洋司令部上任刚刚5周。他回忆说：“华盛顿的时间比夏威夷早6个小时。那天早上，我一到办公室，就接到了参谋长联席会议主席沙利卡什维利让我尽快回电话的留言。几乎就在那时，我看到了助手放在办公桌上的情况报告。我觉得不妙。这会成为导火线，我们得采取行动。”

普理赫说：“当时沙利卡什维利那边是下午1时。我告诉他，我们会在三四个小时之内提交一个方案。”其实，沙利卡什维利并不是最高决策层的一员，他只是普理赫与国防部长佩里交流的“中介”。当时，在华盛顿说什么话的人都有，有些议员甚至说：“我们派5艘航母去，炸了他们的港口。”普理赫认为，那些都是“不负责任的人”。

在短时间的磋商后，普理赫决定向台海调遣航母战斗群。他说：“我们当时在菲律宾部署有‘独立’号航母战斗群。那天下午，我命令这些战舰向台湾东部移动，而不是向中国大陆这边。”不难看出，普理赫之所以命令美军绕开台湾海峡，一是避免过分挑衅大陆，二是为了保护航母安全。

令人惊讶的是，在调动“独立”号时，他们对下一步怎么做心里一点底都没有。“调动舰队以后，我们开始思考到底该怎么做?我们希望得到最好的结果，同时也做了最坏的打算。”后来，国防部长佩里对普理赫说，派遣一组航母舰队还不够，需要再派一组。于是，他们又从波斯湾调来“尼米兹”号航母战斗群。

航母调遣完后，美军开始评估大陆可能的反应。大陆会不会借此对台动武，成为白宫和国会辩论的焦点。当时，共和党议员们趁机宣扬“中国威胁论”，给克林顿出难题。克林顿政府则认为，美军的行动应有所收敛，否则两国关系将倒退到敌对状态。普理赫说：“我们按兵不动，密切注视着局势。我们肯定大陆不会攻打台湾。”

在向台海派遣航母战斗群的同时，美国也通过相关渠道，警告台湾当局不要轻举妄动。普理赫说：“我们通过外交方式告诉台湾，我们这样做不是给你开空白支票。我们是在阻止事态继续发展，这并不意味着你就可以为所欲为。”

日本自卫队和其它机构的情报早知道美国可能出动"尼米兹"号航母，但美军真的向太平洋调动"尼米兹"号时，日本人并不知情，日本政府万分震惊。事情发生后，就连美国驻日本的外交官们也自觉脸上无光，美国驻日本公使拉斯特说："作为一种礼节，美国政府应该及时向日本通报一下。"美国驻日大使蒙戴尔则抱怨道："在华盛顿官僚群中，不知是谁把日本给忘了。"蒙戴尔此前曾向日本人担保："美国在台海危机之际不论采取何种行动，都会让日本政府知道的，会与日本共享情报，这对维持美日安保非常重要!"

美国赖在基地不想走，日本人吞了"苍蝇"

让日本政府意外且尴尬的是，美军居然想以台海危机为借口，赖在原来答应归还的冲绳"普天间基地"不走，使日本人如同吞了一只苍蝇。以至于桥本首相最后悟出一个道理：谨慎为上!

中国人民解放军的台湾海峡大演习，除了让美国海军很忙之外，驻日本的美军也忙碌了起来。3月15日，驻冲绳的美国海军陆战队第31陆战远征部队2000余人接到24小时战备待命的命令;驻冲绳加手纳的哈利亚航空队、驻汉森兵营的炮兵和驻普天间的直升机部队均在待命状态;普天间基地的24架直升机更是忙着装备、检查燃料;3月17日，从佐世堡驶出了为美国"独立号"航母运送补给的船，上面装载了可供5200人食用的粮食、每天7800瓶的洁净饮料和28000个汉堡包。虽说驻冲绳的美国海军陆战队最后并没有出动，但却让美国人再度意识到冲绳基地的重要性。

于是，美国国防部一些高官有意无意地告诉日本人说，应该以台海局势为契机加强美日协商。言下之意让日本人大为震惊：美国人想以此为借口暂缓归还普天间基地!对此，日本政府针锋相对地说，台海危机与普天间基地的归还、与冲绳基地的角色、与美日防卫合作指针以及美日安保体制，还是分开来说为好。

可能正因为如此，桥本首相随后对解放军台海大演习的态度发生了根本性的变化。当解放军的导弹演习开始之后，日本激进势力曾要求桥本派出护卫舰，但桥本否决了这一要求，表示"动用海上自卫队太招摇了"，结果只派了海上保安厅的巡逻艇。此时，虽有部分亚太国家支持美国派航母的政策，日本国内极端势力也强烈要求桥本表达强硬态度，但桥本首相明确表示：以高八度的声音来批评中国并非上策，我不想凸显日本批评中国的角色。

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