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揭秘中国大军区变革:13军区缩编7大军区

编辑: 路逍遥 关键词: 历史趣闻 来源: 记忆方法网

随着人民解放军正规化建设的全面展开和国防任务的需要,50年代中期至80年代中期,军区领导机构编制体制进行了重新调整和完善。为有利于我国实行野战军、地方军和民兵三结合国防武装力量的建立,1955年,国务院决定,取消按一、二、三级的等级划分军区的做法,统一改称为军区、省军区。从此,全军由原来的3级军区体制,改为军区(大军区)、省军区体制。

1、13个大军区的组建

1955年2月11日,国务院和国防部根据中共中央局、中央分局的设置情况,根据中共中央和中央军委对全国战略区的重新划分,决定将全国的6个大军区,即东北军区、华北军区、西北军区、华东军区、中南军区和西南军区,改划为12个大军区。这12个大军区大部分是以所在区的大城市命名的,计有沈阳军区、北京军区、济南军区、南京军区、广州军区、武汉军区、成都军区、昆明军区、兰州军区、新疆军区、内蒙古军区、西藏军区。各军区于5月1日前按新的区划正式办公。1956年又增设福州军区。这样,全国共13个大军区。大军区在中共中央、中央军委领导下,负责领导、指挥、管理本战区内的野战军、省军区及地方武装,并与海军、空军领率机关共同领导本战区内的海、空军部队。各大军区的成立情况是:

沈阳军区:1955年3月22日成立,司令员邓华,政治委员周桓,副政治委员杜平、甘渭汉,参谋长吴信泉,政治部主任杜平(兼);指挥所属陆、海、空军部队,下辖:辽宁、吉林、黑龙江、热河(今分属河北、辽宁省和内蒙古自治区)省军区和防空军、公安军、炮兵、装甲兵、工程兵及陆军军等部队。军区机关驻沈阳市。7~8月,军区炮兵部、装甲兵部、工程兵部、防空部队部、公安部队部分别改为兵种司令部。11月,热河省军区随热河省同时撤销。1957年5月,撤销军区防空军司令部,所辖部队划归沈阳军区空军建制。6月,撤销军区防空军司令部,所辖部队划归沈阳军区空军建制。6月,撤销军区公安军司令部,所辖边防部队分别拨归所在省军区领导。1959年9月,第3兵团改为旅大警备区。1960年12月,组建外长山要塞区。

1968年3月,组建黑龙江生产建设兵团(1978年9月撤销)。1974年2月,组建军区军政干部学校(今为大连陆军学院)。1981年11月,组建赤峰、白城守备区。1982年12月,军区炮兵、装甲兵、工程兵机关分别缩编为军区司令部炮兵部、装甲兵部、工程兵部。1985年7月11日,中共中央、国务院、中央军委批转《军队体制改革、精简整编方案》,沈阳军区所属部队进行调整,裁减了员额。调整后,辖辽宁、吉林、黑龙江省军区和旅大警备区、赤峰守备区、大连陆军学院及建制内的陆军集团军、特种兵等部队。先后任司令员的有:陈锡联、李德生,先后任政治委员的有:赖传珠、宋任穷(兼)、曾绍山、潘复生(兼)、毛远新、王辉球、甘渭汉、廖汉生、刘振华。

北京军区:1955年4月14日成立,由华北军区改编,并兼中国人民解放军京津卫戍区,杨成武任司令员,朱良才任政治委员,王近山、陈正湘任副司令员,韩伟任副司令员兼参谋长、政治部主任袁升平。辖:陆军军以及河北、山西省军区,军区空军、防空军、炮兵、装甲兵司令部和军区工程兵部。军区机关驻北京市。1959年,北京军区免兼京津卫戍区、改设北京卫戍区、天津警备区,归北京军区建制。1962年,石家庄步兵学校划归北京军区建制,称北京军区步兵学校(1967年撤销)。1966年,组建华北农垦兵团(1969年分别移交有关部队和山西省)。1967年5月,内蒙古军区由大军区改为省级军区,归北京军区建制。1969年,组建内蒙古生产建设兵团(1975年撤销)。1974年,组建北京军区军政干校,1977年调归总参谋部。同年,另建北京军区步兵学校,1986年改称石家庄陆军学院。1979年后,根据中共中央军委的统一部署进行精简整编。1983年将军区炮兵、装甲兵、工程兵机关分别缩编为军区司令部炮兵部、装甲兵部、工程兵部。1985年,陆军军改编为陆军集团军。杨勇、郑维山、李德生、陈锡联、秦基伟先后任司令员,赖传珠、廖汉生、李雪峰、谢富治、刘格平、陈先瑞、解学恭、纪登奎、吴德(兼)、秦基伟、刘子厚、袁升平、傅崇碧、杨白冰先后任政治委员或兼第一政治委员。

济南军区:于1955年5月1日成立,司令员杨得志,1957年到职,第一政治委员谭启龙,第二政治委员王新亭,司令员由王新亭代职。下辖:辖区内的陆军军、炮兵、装甲兵、工程兵和守备部队。担负山东省以及江苏省徐州至连云港地区的防务。军区机关驻济南市。9月,军区炮兵部、装甲兵部、工程兵部分别改编为军区炮兵司令部、装甲兵司令部、工程兵司令部(1960年4月,又分别改为军区炮兵、装甲兵、工程兵);山东军区公安总队改编为军区公安军(1957年6月撤销)。1960年5月,中央军委决定,海军长山要塞区(1961年3月改称内长山要塞区)和洛阳步兵学校(1962年8月改称济南军区步兵学校)划归济南军区建制。1961年10月,以军区司令部动员部组建山东省军区。1967年6月,中央军委决定组建济南军区空军,受军委空军和济南军区双重领导。1969年2月,撤销军区步兵学校。1970年2月,组建青岛警备区(军级)。4月,组建山东生产建设兵团(1974年11月撤销)。1974年2月,组建军区军政干部学校(后改为军区步兵学校、济南陆军学校)。1967年6月,军区工程兵机关缩编为军区司令部工程兵部。1978年2月,组建烟威警备区(军级)。5月15日中央军委决定,将徐州至连云港方向的防务划归南京军区。1982年12月,军区炮兵、装甲兵机关缩编为军区司令部炮兵部、装甲兵部。1985年6月,遵照中央军委关于合并整编大军区的命令,武汉军区分别与济南军区、广州军区合并,河南省军区和驻河南境内的部队、学校划归济南军区。曾思玉、饶守坤先后任司令员,舒同(兼)、梁必业、曾希圣(兼)、袁升平、谭启龙(兼)、王效禹、徐立清、任思忠、白如冰、萧望东、陈仁洪、迟浩田先后任政治委员。

南京军区:1955年4月1日成立,由华东军区改编,许世友任司令员,唐亮任政治委员,叶飞、郭化若任副司令员,张才千任参谋长。下辖:江苏、浙江、安徽、福建、江西军区和炮兵、装甲兵、工程兵、防空军、公安军及辖区内的陆军军等部队。军区机关驻南京市。随后相继将军区炮兵、装甲兵、工程兵部扩编为军区炮兵、装甲兵、工程兵司令部。10月,组建上海警备区。1956年7月,福州军区成立,归中央军委直接领导。福建、江西军区和驻该两省的陆军军、特种兵等部队划归福州军区建制。1957年8月,撤销军区公安军,所属部队陆续移交地方公安机关或改编为守备部队。9月,撤销军区防空军,所属部队并入南京军区空军建制。1958年2月,组建舟嵊要塞区。1969年9月~1970年3月,先后组建江苏、安徽、浙江生产建设兵团(1975年6月撤销)。1974年12月,组建军区军政干部学校(后扩建为南京高级步兵学校,直属中央军委领导)。1975年12月,军区装甲兵、工程兵机关分别缩编为军区司令部装甲兵部、工程兵部。1977年10月,组建军区步兵学校(后改为南京陆军学校)。1978年9月,军区司令部装甲兵部、工程兵部分别扩编为军区装甲兵、工程兵。1982年11月,军区炮兵、装甲兵、工程兵机关分别缩编为军区司令部炮兵部、装甲兵部、工程兵部。1985年6月,遵照中央军委关于合并整编大军区的命令,南京军区与福州军区合并。丁盛、聂凤智、向守志先后任司令员,萧望东、杜平、廖汉生、郭林祥、傅奎清先后任政治委员,柯庆施、江渭清、江华、李葆华、张春桥、彭冲先后兼任第一政治委员或任政治委员。

广州军区:1955年4月15日成立,司令员李天佑(代),政治委员陶铸,副司令员文年生、梁兴初、詹才芳,副政治委员刘兴元。下辖:湖南、广东、广西军区,海南军区,军区防空军、公安军,军区炮兵,装甲兵、工程兵司令部和陆军军、院校及地方部队。军区机关仍驻广州市。原中南军区所属河南湖北军区划归武汉军区建制;江西军区划归南京军区建制。1957年4月,撤销军区公安军,其所属部队划归所在省军区、海南军区领导。5月,撤销军区防空军,其领导机关及所属部队并入军区空军建制。1962年3月,长沙政治学校划归广州军区领导。8月,桂林步兵学校改称广州军区步兵学校(1968年8月撤销)。1969年3月,以海南岛和湛江地区的国营农场改建为广州军区生产建设兵团。8月撤销长沙政治学校。12月,军区装甲兵机关缩编为军区司令部装甲兵部。1974年1月,组建广州军区军政干部学校(后改称广州军区步兵学校、桂林陆军学校、桂林陆军学院)。6月,撤销军区生产建设兵团,恢复国营农场,移交广东省农垦总局。1975年12月,军区炮兵、工程兵机关分别缩编为军区司令部炮兵部和工程兵部,1978年10月又恢复军区炮兵、工程兵机关。1981年1月,万山要塞区归广东省军区建制。1982年9月,军区炮兵、工程兵机关分别缩编为军区司令部炮兵部、工程兵部。1985年7月,根据中共中央军委关于合并整编大军区的命令,武汉军区分别与济南、广州军区合并,湖北省军区及驻湖北省境内的部队划归广州军区建制。黄永胜、丁盛、许世友、吴克华、尤太忠先后任司令员,刘兴元、韦国清、赵紫阳、孔石泉、韦祖珍、任思忠、华国锋、张平化、向仲华、习仲勋、王猛、张仲先先后任政治委员或兼任第一政治委员。

武汉军区:1955年3月7日成立(兼湖北军区),陈再道任司令员,王任重兼政治委员,李迎希任副司令员兼参谋长,谭甫仁、张广才任副政治委员,叶明任政治部主任。负责统一领导指挥河南、湖北两省军区和驻该两省境内的陆军、空军、防空军、公安军。军区机关驻武汉市。7月,组建武汉军区公安军司令部,撤销湖北、河南两省和武汉市的公安总队番号。1956年4月29日,总参谋部命令将武汉军区公安军司令部扩编后兼湖北省军区。同年8月1日起,武汉军区免兼湖北省军区。1957年2月,撤销武汉军区公安军司令部番号,其所属湖北、河南两省的公安内卫团进行缩编。1960年4月,汉口高级步兵学校、信阳步兵学校划归武汉军区建制。1961年3月,军区司令部炮兵处扩编为军区炮兵司令部。1963年1月,成立武汉军区卫生学校。1966年6月,以河南省军区8个独立营为基础扩编为河南省军区独立师。9月,将湖北、河南两省公安内卫部队分别整编为河南省军区独立师、河南省军区独立第2师。1967年7月,军区司令部工程兵部扩编为军区工程兵。1968年7月和1969年8月,先后撤销信阳步兵学校、汉口高级步兵学校。1974年2月,成立武汉军区军政干部学校(后改称武汉军区步兵学校,信阳陆军学院)。3月,成立武汉军区军医学校。1976年4月,军区工程兵缩编为军区司令部工程兵部。1978年10月,军区司令部装甲兵部扩编为军区装甲兵。1982年12月,军区炮兵、装甲兵分别缩编为军区司令部炮兵部、装甲兵部。1985年6月,遵照中央军委关于合并整编大军区的命令,撤销武汉军区,分别与济南军区、广州军区合并。河南省军区和驻河南省的部队划归济南军区;湖北省军区和驻湖北省的部队划归广州军区。曾思玉、杨得志、王必成、张才千、周世忠先后任司令员,谭甫仁、钟汉华、刘丰、王六生、萧思明、吴烈、王平、李成芳、严政、刘建勋、赵辛初、陈丕显先后任政治委员或兼第一政治委员。

昆明军区:1955年4月1日成立,以云南军区为基础组建,并兼云南军区,谢富治任司令员兼政治委员,秦基伟任副司令员,于一川任第一副政治委员,金如柏任第二副政治委员,鲁瑞林任参谋长,胡荣贵任政治部主任。下辖:贵州军区、云南省各军分区和驻两省的陆军军、公安部队等。军区机关驻昆明市。7月,云南军区公安部队改编为昆明军区公安军。1957年8月,以军区公安司令部为基础成立云南省军区,撤销公安军司令部番号。1960年10月,军区炮兵司令部扩编为军区炮兵(后撤销)。1963年3月,昆明步兵学校改称昆明军区步兵学校,1964年6~9月,先后组建民族第1、第2支队(1969年4月撤销)。1965年8月,云南、贵州两省公安部队整编为军区部队。10月,成立外国语文专科学校(1969年9月撤销)。1969年10月,组建云南生产建设兵团(1974年6月撤销)。1974年3月,组建军政干部学校,1978年2月改称军区步兵学校,1981年3月改称昆明陆军学校。1985年8月,根据中央军委关于合并整编大军区的命令,昆明军区与成都军区合并为成都军区,昆明军区番号撤销。秦基伟、王必成、杨得志、张?秀先后任司令员,阎红彦、金如柏、李成芳、谭甫仁、周兴、刘志坚、贾启允、安平生、谢振华先后任政治委员或兼第一政治委员。

成都军区:1955年4月14日成立,以四川军区为基础组成。贺炳炎任司令员,李井泉任政治委员,李文清、何正文任副司令员,阎红彦、郭林祥任副政治委员,余述生任政治部主任。下辖西康(旧省名,今四川省和西藏自治区各一部)军区和四川省各军分区及公安部队等,军区机关驻成都市。7月,部分公安部队改编为人民警察,归地方政府公安机关建制。9月,西康军区随西康省撤销。1956年2月,沈阳、北京、南京军区组建的5个预备役训练师调入成都军区。6月,成立军区炮兵司令部(1957年7月撤销)。1957年6月,西藏军区干部学校改为成都军区干部学校,归成都军区建制(1958年6月集体转业,移交四川省政府)。1958年后,相继调入陆军军,组建了炮兵、工兵等特种兵部队和军区干部学校。5个预备役训练师一部调出参加农垦,一部撤销。1962年9月,军区干部学校改称军区步兵学校。1968年12月,西藏军区由大军区降格为省级军区,归成都军区建制。1969年10月,成立四川省军区,归成都军区建制。11月,撤销军区步兵学校。1974年4月,组建军区军政干部学校和军医学校。1975年11月,总后勤部驻重庆办事处归成都军区建制,1976年1月撤销。1978年1月,军区军政干部学校改称军区步兵学校,1981年1月改称成都陆军学校。1985年9月1日,根据中央军委关于合并整编大军区的命令,成都军区与昆明军区合并。黄新廷、梁兴初、秦基伟、刘兴元、吴克华、尤太忠、王诚汉先后任司令员,郭林祥、廖志高、甘渭汉、张国华、陈仁麒、谢家祥、严政、刘兴元、李大章、陈先瑞、孔石泉、钟汉华、徐立清、万海峰先后任政治委员,赵紫阳、谭启龙先后兼任第一政治委员。

南京军区:司令员向守志,政治委员傅奎清,辖江苏省军区、安徽省军区、浙江省军区、江西省军区、福建省军区、上海警备军区;固辉、陈炳德、梁光烈、朱文泉先后任司令员,史玉孝、刘安元、方祖岐、雷鸣球先后任政治委员。

广州军区:司令员尤太忠,政治委员张仲先,辖广东省军区、湖南省军区、湖北省军区、海南省军区、广西军区,张万年、朱敦法、李希林、陶伯钧、刘镇武先后任司令员,史玉孝、刘书田先后任政治委员。

成都军区:司令员傅全有,政治委员万海峰,辖四川省军区、云南省军区、贵州省军区、西藏军区,张太恒、李九龙、陶福临、廖锡龙、王建民先后任司令员,谷善庆、张工、张志坚、杨德清先后任政治委员。随着军区体制的调整,军区机关的组织编制也进行了精简,使体制编制更趋科学合理。

中国人民解放军军区领导机关,是根据战略方针、作战任务、军队的现代化程度和国家行政区划等因素设置的。中央军委根据形势和任务的需要,曾经多次对总部、大军区、省军区等领导机关的组织编制进行调整,逐步形成了具有中国军队特点的、比较完善的科学的领导管理体制和指挥系统,建设了具有中国特色的人民解放军、人民武警和民兵三结合的武装力量体制。


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