1991年9月16日,马来西亚也宣称将在其占领的南沙岛礁上建筑飞机跑道,还从本土运来泥土,扩大其所占岛礁,将其建设成观光旅游点。
本文摘自:《军事文摘》2003年第5期,作者:李昊宇 马坤,原题:《南沙不再建碉堡》
11月4日,中国与东盟各国在柬埔寨首都金边签署了《南海各方行为宣言》。宣言规定,在南海问题争议解决之前,各方承诺保持克制,不采取使争议复杂化和扩大化的行动,并本着合作与谅解的精神,寻求建立相互信任的途径,包括开展海洋环保、搜寻与救助、打击跨国犯罪等合作。这一宣言是中国与东盟签署的第一份有关南海问题的政治文件,对维护我国主权权益,保持南海地区的和平与稳定,增进中国与东盟的互信有着重要的积极意义。
众所周知,中国与越南,菲律宾、马来西亚、文莱等东盟国家存在着南海岛屿的领土争端。早在1978年,邓小平就提出“主权属我,搁置争议,共同开发”的解决原则。1997年,中国和东盟在领导人非正式会议上发表的联合声明中提出“搁置争议,共同开发”的主张。1999年,东盟同意采用菲律宾和越南提出的“南中国海(南海)行为准则草案”,希望以此为基础确定与中国谈判的共同立场。
2001年8月,中国表示准备批准“南海行为准则”但由于东盟国家在准则的适用范围上存在严重分歧,因此东盟本身在当年的年会上并没有达成一致意见。其主要分歧是:菲律宾主张准则适用于整个南海地区,越南认为准则范围应包括南沙群岛和西沙群岛、而马来西亚则坚持只适用于南沙群岛。今年2月,据传当时兼任外长的菲律宾副总统金戈纳分别说服马来西亚和越南外长,三方在准则适用范围上达到非正式妥协。《华盛顿邮报》就此评论说:“东盟各国在经历了多年的讨价还价后,已经就如何缓解同中国因领土争端而造成的关系紧张达成了共识。”但天有不测风云,就在中国准备回应时,东盟外长会议主席声明,东盟内部并无达成共识的迹象。在此次东盟与中日韩领导人会议召开之前,日本媒体又事先透露说,中国和东盟领导人将签署旨在防止南海发生冲突的宣言。这回,媒体没有“谎报军情”,东盟领导人最终达成共识,终于和中国签署了《南海各方行为宣言》。专家对此评论说,这是有关各方经过3年努力“修成的正果”。
从1802年开始,英、美等国先后非法在南沙调查、测量。他们发现,在这里只有中国人存在。20世纪30年代之前,没有人对中国拥有南沙群岛的主权提出异议。二战结束后,国民党政府舰队挺进南海,使南海诸岛重新回到祖国的怀抱,1951年美日签订的《旧金山和约》未明确将南沙群岛归还中国,由此引出事端,新中国成立后,历届领导人都明确指出,南沙群岛一直是中国的领土。20世纪70年代以前,英、美、法、苏等国出版的《世界地图集》,以及各种文献和权威的百科全书均清楚地将南沙群岛标属中国,但20世纪70年代以后,某些邻国开始侵占部分南沙岛屿,在岛上兴建永久性设施,设立行政机构,向岛上移民,制定有关法令等,妄图永久占领。为捍卫主权,中国与越南、菲律宾等国在20世纪70年代、80年代和90年代发生过军事摩擦。
1987年,联合国会议决定,由中国在南沙群岛上建立海洋观察站。1988年3月,我舰船第三次开向永暑礁,建造海洋观察站,越南则采取了中方无法接受的破坏性行动。3月14日夜,越军抢先开火,我军奋勇反击,将入侵舰船击退。
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