专题六 罗斯福新政和当代资本主义
三 当代资本主义的新变化
【课程标准】
以第二次世界大战后美国等国家为例，分析当代资本主义的新变化。
【要求】
1、列举第二次世界大战后美国、联邦德国等主要资本主义国家经济发展的主要表现。
2、分析第二次世界大战后美国、联邦德国等主要资本主义国家经济政策的新变化。
【知识梳理】
一 、发达的国家垄断资本主义
1、表现：（1）政府运用财政和金融手段刺激生产和消费，干预资本主义的再生产；（2）政府广泛补贴出口产品，维持高出口水平；（3）政府大力投资科研和教育，推行福利主义政策。
2、特点：（1）美国私人垄断资本实力雄厚，建立现代企业所需的巨额投资与私人资本积累有限的矛盾不像西欧国家那么尖锐；（2）政府干预经济不是实行工业国家化，而是依靠增加政府开支和大量军事订货、实行优惠税率来刺激生产和增加社会固定资本投资，造成美国国家资本主义的大发展。
3、实质：虽然美国政府建立了国有企业，但美国的经济体制仍是典型的资本主义私有制。
4、作用：⑴战争期间，保证了战时经济的迅速增长。
⑵二战结束后，美国的经济实力在世界经济中占绝对优势。
⑶伴随着政府对经济的调节和干预，迅速完成了从战时经济向和平经济的转变。
⑷20世纪50年代起，美国经济进入高速发展的“黄金时代”。
5、局限性：没有触及私有制，政府干预反而使资本主义基本矛盾进一步激化。
二、不断调整的经济政策(美国)
1、二战结束到20世纪60年代末
⑴理论依据和主要目标 理论：凯恩斯主义 目标：充分就业。
⑵政府政策
①杜鲁门、艾森豪威尔：注重以解决就业问题来促进生产和消费，并保持财政预算平衡。
②肯尼迪和约翰逊政府分别提出 “新边疆”和“伟大社会”施政纲领：把大规模赤字财政作为经常性政策，以降低失业率、促进经济增长和减少贫困、减轻经济危机的破坏程度。
⑶结果：①经济高度繁荣②却造成了巨大的财政赤字、高额国债和严重的通货膨胀。
2、20世纪70年代
⑴经济状况：受石油危机等方面的影响，美国经济陷入生产停滞和通货膨胀并存的“滞胀” 困境。
⑵理论：仍然是凯恩斯主义。
⑶政策：尼克松、福特和卡特政府交替使用紧缩财政政策和赤字财政政策。
⑷效果：只能一时见效，无法摆脱“滞胀”的困境；面对严重的“滞胀”问题，凯恩斯主义失灵。
3、20世纪80年代
⑴理论和目标 理论：货币学派和供给学派理论。 目标：抑制“滞胀”。
⑵里根政府的政策：
①用大规模削减政府开支和紧缩货币来抑制通货膨胀；②用大规模减税和加大国防开支来医治生产停滞。
⑶效果：终于见效。1982年底，美国经济开始回升，并持续增长，通货膨胀和失业得到缓解。
⑷问题：里根政府大幅度增加了国防开支，造成高赤字、高国债、高利率和高贸易逆差并存的局面。
4、20世纪90年代
⑴政策和宗旨：
政策：克林顿政府实施“宏观调控、微观自主”的经济政策。
宗旨：既反对完全的自由放任，又反对过度政府干预。
⑵目标和措施：
目标：平衡预算、消灭赤字、偿还国债作为干预经济的重要目标。
措施：①缩减政府开支、裁减政府雇员、适当增税、鼓励消费等，解决赤字问题；②加大对公共基础设施、新技术、教育、健康保险和环境保护的投资，创造了大量的就业机会，很好地解决了失业问题。
三、美国的“新经济”
1、“新经济”的含义及表现
含义：出现于20世纪90年代，是一种以知识经济为基础，以信息技术为先导的新的经济增长模式。
2、特点：⑴美国经济蒸蒸日上，进入一个新一轮的扩张时代；⑵通货膨胀和失业率逐年走低，基本实现了零通货膨胀下的充分就业；⑶高新产业经济发展迅速。
3、问题：⑴美国资本主义生产关系没有改变；⑵垄断资本占据支配地位，左右着国家政策；⑶美国社会依然是一个富裕与贫困、竞争与垄断并存的两极社会。
四、二战后的联邦德国
1、经济政策：社会市场经济
（1）含义：介于计划经济和市场经济之间
（2）特征：①让市场充分发挥调节作用
②同时政府建立完善的社会保障制度，保障人民的基本生活
2、结果：经济奇迹般地迅速恢复和发展，成为西欧经济的“火车头”。
五、美欧等国推行的福利政策
1、原因：
二战结束后,西方主要资本主义国家为缩小贫富差距,减少因贫困引发的社会问题,进行政
策的调整,使福利国家发展起来。
2、实质：
是国家运用社会保障政策和社会服务开支，来保障个人和家庭的最低收入，保障其经济安
全，并保障所有公民能享受到较好的社会服务。
3、概况：
二战后西欧资本主义国家普遍实行社会福利政策，福利国家的发展日渐完备，到六七十年
代到达高峰。，到八十年代缩小规模；联邦德国政府建立完善的社会保障制度，保障人民
的基本生活，美国政府大力投资推行福利主义政策。
4、评价：
利：使穷人受惠不少，对社会的稳定起到了一定的积极作用；
弊：导致政府财政不堪重负，到20世纪80 年代，以后美英法等国在不同程度上减少政府
的公共开支，缩小“福利国家”的规模。
【合作探究】
二战后资本主义发展新变化的表现
（1）经济体制：国家加强了对经济的干预，资本主义进入国家垄断资本主义阶段，政府通过金融、财政等经济手段调节着资本主义经济运行，使资本主义经济危机趋于缓和。
（2）社会各阶层关系：西方福利国家在战后得到发展，资本主义国家建立了普遍和比较完善的社会保障制度，以缓和社会矛盾，工人阶级的社会地位有了提高。
（3）产业结构：第三产业蓬勃发展，高科技产业部门发展迅速。三大产业的比例有了变化，工农业物质生产部门在国民经济中的比重降低，而金融、商业和服务等部门的比重不断提高。
（4）经济增长模式（经济运行机制）：美国的“新经济”、英国的混合市场经济、法国的计划指导经济、联邦德国的社会市场经济、日本的政府主导型经济。
【本课测评】
一、选择题
（ C ）1.二战后，主要资本主义国家经济发展的最突出特点是
A.新兴产业兴起 B.劳动生产率提高
C.国家垄断资本主义空前发展 D.人民的生活改善
（ C ）2.国家垄断资本主义对资本主义生产发展具有一定的促进作用，其原因不包括
A.使国内市场扩大B.加强了对经济生活的干预
C.消除了资本主义基本矛盾D.有利于开拓国际市场
（ A ）3.二战后，西方主要资本主义国家盛行与罗斯福新政不谋而合的凯恩斯主义经济思想。在这一思想影响下西方国家
A.大力加强国家干预经济 B.谋求建立区域经济集团
C.推进产业结构调整 D.大力发展知识经济
（ A ）4.肯尼迪和约翰逊政府把大规模赤字财政作为经常性政策实现对国民经济的调节，实行“赤字财政”以扩大开支调节经济。这一主张的实质是
A.发展国家垄断资本主义 B.主张自由放任的经济
C.实行社会主义市场经济 D.实行法西斯主义的经济
（ A ）5.“新经济”现象最先出现于
A.美国B.英国 C.联邦德国 D.日本
（ D ）6.下列关于美国“新经济”的表述，正确的是
①知识经济为基础 ②以信息技术为主导 ③美国资本主义生产关系没有改变，垄断资本占据支配地位 ④“新经济”就是第三产业
A．①②③④ B．②③④ C．①③④ D．①②③
（ B ）7.德国德意志电视二台最近进行了一项名为“最伟大的德国人”的调查。根据公布的结果，第二次世界大战结束后联邦德国的首任总理康拉德?阿登纳荣膺这一称号。那么，他的贡献主要是在位时为德国经济确立了一种新的发展模式是
A.混合市场B.社会市场经济
C.计划指导经济 D.政府主导型经济
（ D ）8.第二次世界大战后，主要资本主义国家普遍加强了对经济的干预，促使资本主义进入国家垄断资本主义阶段，造成这一结果的根本原因是
A.私人垄断资本主义发展的必然结果
B.第二次世界大战中战争的要求
C.经济危机的呼唤
D.新科技革命推动下生产力迅速发展的需要
二、材料题
材料一
国别1950～1973年经济增长率?1973～1978年经济增长率?
日本14.11.1
西德7.60.9
意大利6.72.0
法国6.11.3
美国4.32.5
英国3.10
材料二 当前的危机同时是由于：⑴资本主义积累进程中所固有的内在矛盾，这种内在矛盾在不同国家的资本主义中各有不同的发展；⑵竞争与抗衡，这种竞争与抗衡是针对主要的发达资本主义国家；⑶在整个发达的资本主义国家……同整个第三世界之间的利益冲突甚至对抗，以及针对资本主义国家同那些产油及生产其他原料的国家……的冲突。
――法国历史学家博德论1973年经济危机
材料三 20世纪90年代，美国经济在低失业、低通货膨胀和低利率的条件下，实现了长达10年的持续年扩张，年均增长率达到3.5%，突破了此前二十多年美国经济增长2.2%～2.5%的速度极限。1996年，美国的《商业周刊》称这一现象为“新经济的胜利”。
――《高中历史必修2》
请回答：
⑴1950～1973年和1973～1978年主要资本主义国家工业生产的发展状态各呈现出怎样的特点？
前一时期工业生产高速增长，后一时期处于停滞状态。
⑵上述前后两个时期的转折性事件是什么？据材料二回答产生这一转折性事件的主要因素有哪些？
1973年资本主义经济危机。因素：资本主义社会的基本矛盾；资本主义国家与第三世界国家之间的矛盾激化；资本主义发展的不平衡性。
⑶材料三中美国的“新经济”是一种怎样的经济增长模式？综合三则材料，谈谈你对资本主义经济发展动力的认识。
以知识经济为基础，以信息技术为主导。认识：资本主义经济的发展是通过不断地调整生产关系和采用先进的科学技术来实现的。
【史论共享】
当代资本主义的新变化：
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