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根据医院学习安排,我积极参加医院开展的本次“廉洁文化”为主题的教育活动,学习了有关文件精神,通过学习使我认识到医院要发展,与医院发展相适应的人文管理环境,即医院廉洁文化的培育仍是一个不可忽略的重要因素。建设医院廉洁文化,必须健全廉政制度,规范廉政监督体系,坚持制度文化与监督文化并重,才能促进医院的和谐发展。
一、立足于增强廉洁自律意识,掌握与理解廉洁文化的内涵
廉洁文化从内容上主要表现为道德和制度两个层面。廉洁文化的目标是培育社会的主流价值观和建设清正廉明的社会秩序。廉洁文化的方式主要通过寓教于文、寓教于理、寓教于乐的形式,把理想信念、职业道德、社会公德和家庭美德,更深入地渗透到广大党员干部和职工群众的思想中,从而进一步陶冶情操,丰富精神内涵,提升精神品位,促其消除腐败意识。吴官正同志讲,廉政文化就是以建设社会主义先进文化的要求,进一步拓宽反腐倡廉教育的覆盖面,积极倡导与中华民族优秀文化相承接、与时代精神相统一的廉洁文化。
廉洁文化作为我们党反腐倡廉教育的重要内容,在建立健全惩防腐败体系,加强源头制腐工作和构建和谐社会中起着至关重要的作用,近几年的实践表明,建设好社会主义廉洁文化,有利于密切党和人民群众的血肉关系,巩固党的执政基础;有利于坚定理想信念,促进《实施纲要》的贯彻落实;有利于在全社会形成廉洁的氛围,促进社会主义和谐社会建设。
一个医院的廉洁氛围浓厚不浓厚,是衡量这个医院能否和谐发展的一个重要指标。腐败现象之所以滋生蔓延,一个重要原因就是腐败行为背后有腐朽文化作支撑,腐朽没落的官本位意识、贪图享乐的思想观念、醉生梦死的生活方式等还有着一定的市场。廉洁文化是腐朽文化的对立面和批判者,它以鲜明的态度批判腐朽文化,从根基上摧毁极端个人主义、享乐主义等观念,在全社会形成以廉洁为荣的浓厚氛围,给腐败行为造成巨大的社会舆论和社会心理的压力。只有这样,才能把廉洁自律意识渗透到人们的思想中,落实到人们的行动中,才能增强廉洁自律的意识,才能有效地遏制腐败现象。
二、立足于规范廉政行为,健全和完善制度文化的约束机制
制度文化是廉洁文化的重要组成部分。医院制度文化的建设具体要实施三项基本制度。一是强化党风廉政建设责任落实制度。坚持年初签订党风廉政建设责任书,明确责任目标和责任内容。二是建立领导集体议事制度。重大决策、重要人事任免、重大项目投资和大额度资金运作内容、程序及责任追究办法的规定,实行民主集中制,由领导班子集体讨论作出决策,避免出现由少数人说了算的现象。对不按规定执行,造成直接经济损失和不良影响的,依据有关规定,对负有相应责任的领导班子和领导干部追究其责任。三是推行关键岗位权力分解和轮岗交流制度。对管理人财物等重要单位和部门的领导干部定期轮岗交流,防止权力的越轨或滥用。
三、立足于深化源头治腐,实施监督文化的权力制约机制
要不折不扣地实施监督文化,完善权力约束机制,从源头上预防腐败,确保权力运作的规范有序。第一,加强舆论宣传监督。通过舆论宣传,对廉政的典型事例进行表彰奖励,对违法违纪行为及时曝光,让社会公众批评、监督,在全社会形成弘扬正气、遵守廉洁文化规则的舆论氛围。第二,加强群众监督。在职代会上,对领导班子成员进行民主评议,深入推行厂务公开制度等。第三,搞好家庭监督。医院在开展廉政教育时,邀请干部配偶一起参加。第四,加强民主监督。实行多种形式的领导干部述职述廉制度,健全重大事项报告制度、质询制度。医院可利用工会、职代会、公示栏以及职工群众来信等不同渠道来加强监督。第五,加强党组织监督。通过诫免谈话、通报批评、严格奖惩等手段对各级领导干部实施监督。强化领导班子内部监督,完善民主集中制的具体制度。加强对各级党政领导班子和领导干部党风廉政建设的规范化考核。第六,加强法制监督。通过开展党纪条规教育和普法教育,使广大党员干部增强法制监督意识,提高依法办事的责任和能力,防止腐败现象的发生。
总之,只有坚持不懈地做到从医院内部到医院外部,从领导班子到职工群众形成多层次、全方位的廉洁文化体系,坚持制度文化与监督文化并重,在落实上狠下功夫,就能发挥廉洁文化的威力,从而为医院的和谐发展打下坚实的基础。
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