导读：政府官员的言行具有社会风向标的意义。官员如何对待自己的父母，以及政府如何为那些孝敬父母的官员创造条件，直接影响到社会上养老的风气。在朱元璋的重视和推动下，朝廷设计了一系列养老政策，督促和激励官员奉养老人。

　　随着我国社会老龄化程度逐渐加深，养老问题受到大家越来越多的关注。近日，“以房养老”将试点的消息，再一次引发热议。中华民族素有尊老孝亲的文化传统，历代政府在养老政策方面均有所建树。

　　《明史·食货志》中说：“民始生，籍其名曰不成丁，年十六曰成丁，成丁而役，六十而免。”明代，对于60岁以上年龄较高的老人，制定了较为完备的养老政策。这与社会发展程度有关，也与明太祖朱元璋出身贫寒，亲身经历了民间疾苦有关。他充分认识到，妥善处理养老问题，对于维护社会稳定、形成淳厚社会风俗方面具有重要作用。因此，朱元璋亲自制定了一系列颇具代表性的养老政策，推动中央政府、地方政府、宗族、民间社会包括政府官员个人发挥各自作用。重温这段历史，对于现实颇有借鉴意义。

　　官员可以就近任职以便奉养父母

　　政府官员的言行具有社会风向标的意义。官员如何对待自己的父母，以及政府如何为那些孝敬父母的官员创造条件，直接影响到社会上养老的风气。在朱元璋的重视和推动下，朝廷设计了一系列政策，督促和激励官员奉养老人。比如，为了便于官员就近奉养父母，朝廷允许官员调到离双亲较近的地方任职。

　　洪武四年，河南府知府徐麟因老母亲居住在蕲州府之广济，提出辞官回家照顾母亲的请求。朱元璋没有免他的官，而是将其改任为蕲州府知府，使他可以孝养母亲。这一年，河南右卫百户临濠人张纶打报告说，父母都已年逾八十，因自己工作地点离家太远，无法侍奉双亲。朱元璋下令调他为濠梁卫副千户，就近奉养父母。这些事例足见朱元璋对官员的社会示范作用的重视。

　　还有的官员因为种种原因，无法把父母接到身边侍奉，也无法调到离家近的地方，朝廷允许他们把自己的工资分作两份，一份由自己领取，另一份则由父母住地附近官府发给父母，供父母养老之用。

　　孤老在养济院颐养天年

　　明代法律规定：“凡鳏寡孤独及笃疾之人，贫穷无亲依靠，不能自存，所在官私应收养而不收养者，杖六十;若应给衣粮，而官吏克减者，以监守自盗论。”明代初期，就诏令各府县设立养济院，收养“孤老”。明成化十六年(1480年)，仅京城一地历年共赡养鳏寡孤独的老人就有7000多人。嘉靖六年(1527)，朝廷又令北京五城均设养济院，尽数收养贫穷老人。

　　基层政府在收养孤老方面的工作，受到朝廷严格督查，地方官的任期考核中，恤孤是一项重要内容。在这方面考评好的官员，记入档案，作为升迁的重要依据。如果官吏没能全额汇报属地的孤老情况，那么从甲长往上的各级负责官吏，均会受到惩处。

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