18世纪中叶，沙俄入侵哈萨克草原和原属伊犁将军管辖的巴尔喀什湖以东、以南广大地区。清同治三年至光绪九年(1864-1883年)，沙俄迫使清廷签订一系列不平等条约，按照条约中“人随地归”的规定，原属中国的哈萨克族及其居地绝大部分划归俄属。
光绪八年(1882年)六月，哈萨克乃曼部落黑宰氏族头人因不满沙俄的残暴统治，率众3000余户归附清廷。黑宰氏族原属塔尔巴哈台(今塔城)参赞大臣管辖，游牧于巴尔喀什湖以东、以南地方。此次归来，因塔尔巴哈台无地安置，便安置在今博尔塔拉境内的阿拉套山一带游牧，由察哈尔营领队大臣就近管束。
光绪九年(1883)九月，中俄双方在安设塔城至博乐以北边界界碑时，沙俄代表节外生枝，胡说中国所属巴尔鲁克山的哈萨克牧民已加入俄籍，只有“将此山借让给我(国)”才能“中外两益”(光绪朝《清季外交史料》，卷三六)，闭口不提“人随地归”之事。
在沙俄的无理逼迫下，清官员同意将巴尔鲁克山租借10年，期间驻牧巴尔鲁克山一带的哈萨克乃曼部落的卡拉克烈依氏族，不堪沙俄殖民者的统治。
由巴尔鲁克山迁入博尔塔拉，而原游牧于阿拉套山的黑宰氏族于光绪十五年(1889年)迁往伊犁河流域，交由厄鲁特领队大臣管理。随后，又有卡拉克烈依氏族的霍加胡力部落、托克马克部落，分别从裕民和托里县的马依力、乌苏县的波尔克等地迁往博尔塔拉。
20世纪初，仍不断有俄属哈萨克人迁入新疆。据统计，此间仅迁入伊犁地区的大约有6000人左右。民国三年(1914年)，中俄两国政府达成协议，在民国元年(1912年)7月20日之前迁入中国而未返回的哈萨克人，一律取消俄国国籍，加入中国中籍。
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