1933年4月28日，李守信按照日军的指令进犯热河邻近的察哈尔地区。次日，占领察哈尔重镇多伦，便以多伦为中心，建立了察东特别自治区，由李守信任行政长官，悬挂日本国旗。同年察哈尔民众抗日同盟军收复多伦。
蒙疆联合自治委员会，简称“蒙疆政府”，是第二次世界大战期间日本军国主义势力在内蒙古建立的傀儡政权，主席为德王，副主席为李守信。由于中华民国及中华人民共和国均认为蒙疆政府是日本在战时建立的傀儡政权，不承认其存在，只称呼其为伪蒙疆政府，简称伪蒙疆。蒙疆，按照德王的说法，意思是“收复蒙古固有疆土”
1933年7月，在日本的策动下，内蒙古各盟旗王在绥远百灵庙召开自治筹备会议，次年成立“蒙疆政府联合委员会”，在联合委员会下以归绥(今呼和浩特)、大同、张家口三地为中心，设立了蒙古自治政府、晋北自治政府、察南自治政府。1939年，联合委员会又改组为蒙疆联合自治政府，首都为张家口，并改中华民国年号为成吉思汗纪元。该政府一直与日军及汪兆铭南京国民政府合作，被视为日军的傀儡政权。1945年9月，蒙疆政府彻底瓦解。
1935年4月1日李守信部及日军再次占领多伦。同年12月，李守信侵占张北、宝昌、康保、尚义、沽源、商都、化德、崇礼等8县，并控制正蓝、镶白、正白、镶黄、太仆寺等8旗，统治机关迁至张北，建立了蒙古军司令部和日本特务机关。德王随即与李守信合作，于1936年2月1日，在张北举行察哈尔盟公署成立典礼，察哈尔部的蒙人8旗遂为德王控制。
1936年5月12日德王在德化市(原化德县改名)组成蒙古军政府，1937年10月28日改名蒙古联盟自治政府，以归绥为都，并改名为厚和豪特(后简化为厚和)特别市，与包头特别市及巴彦塔拉、察哈尔、锡林郭勒、乌兰察布、伊克昭等5盟直属于蒙古联盟自治政府成。事实上横亘整个抗战时期，乌兰察布、伊克昭2盟均在重庆国民政府所属绥远省管辖下，仅小部分地区落在日军手中。
1939年9月1日，汉族占优势的傀儡政权察南自治政府和晋北自治政府与蒙古自治政府合并，成立新的蒙疆联合自治政府，首都迁至张家口，并将其改为直属蒙疆的特别市。政务院下设总务、财政、保安、民政、畜产、交通、教育、司法等部。日本最高顾问是金井章次。1941年8月4日对内再次改名为蒙古自治邦。1940年汪精卫政权在南京成立后，在名义上拥有蒙疆，但实际上没有管辖权。
这个政府消失于1945年。在第二次世界大战的最后几周，作为八月风暴计划的一部分，苏联和蒙古红军对日宣战，侵入内蒙。
1937年10月28日，在日本的授意下，第二次蒙古大会在归绥(今呼和浩特)召开，宣布成立“蒙古联盟自治政府”，日本方面指定云王(未到会)为自治政府主席，德王为副主席。政务院下设总务、财政、保安三部，陶克陶、吉尔嘎郎、王宗洛分任部长。吴鹤龄任参议会参议长，日本最高顾问是金井章二。
1937年11月，日本侵略者为便于对察、绥、晋北统一实行殖民统治，指使蒙、察南、晋北三个伪政权派代表签订协议，在张家口成立了蒙疆联合委员会。其职能为处理三政权有关“产业、金融、交通及其他重大事项”，金井章二任代理总务委员长兼最高顾问，凌驾于三伪政权之上，控制了经济、交通等命脉。1939年4月，日本驻军又宣布德王为联合委员总务委员长。同年9月，日本不顾德王的反对(不愿与汉族伪政权合流)，将三个伪政权正式合并为驻张家口的蒙疆联合自治政府，德王任主席，察南、晋北伪政权首脑于品卿、夏恭任副主席。金井章二仍为最高顾问，参议长、蒙古军总司令仍分别为吴鹤龄、李守信。政务院长为卓特巴扎普(后由吴鹤龄继任)，补英达赉、松津旺楚克等分任最高法院院长、民政部部长等职。原察南、晋北辖区改为与盟平行的政厅。同时，仍沿用成吉思汗纪元，只是将政权旗帜改为红(赤)蓝黄白四色七条旗，红色居中象征日本，取“以日本为中心，大同协和汉、蒙、回各族”之意，进一步显露了伪政权的傀儡性质。
1938年3月，云王病逝。7月，德王又主持召开第三次蒙古大会。会议推选德王继任蒙古联盟自治政府主席(仍兼政务院院长)，李守信继任副主席。政务院之下又增设民政、畜产二部，由王宗洛改任民政部部长，雄诺敦都布接任保安部部长，郭尔卓尔扎布任畜产部部长。后来又增设交通、教育、司法等部，由于兰泽、金永昌、补英达赉分任部长。伪蒙古联盟自治政府下辖察哈尔(不含察南)、绥远二省日本占领区。德王将归绥县城恢复蒙古旧称，汉文写作厚和豪特，升格为市，作为政府驻地，包头也一并升格为市。又将原归化城土默特旗和察右四旗地域各旗县合并新设巴彦塔拉盟。各盟统一设立盟公署，正式建成一级地方行政建置。行政区域重新调整后，伪政权下辖锡林郭勒、察哈尔、伊克昭(实只占一小部分)、乌兰察布、巴彦塔拉五盟和包头、厚和豪特二市。
为进一步收买和控制伪政权首脑，德王、李守信等人及伪蒙疆各种军政代表团曾受邀多次访问日本，受到日本天皇、内阁总理大臣等军政要人的接见和款待。1940年汪精卫在南京建立汪伪国民政府之后，日本又指使伪蒙疆政权与汪伪政权签订协议，蒙疆承认汪伪为继承“正统”的新中央政府，汪伪承认伪蒙为高度自治的地方政权，其后，汪精卫还曾到张家口访问视察。1945年，日本侵略者投降，蒙疆政府垮台。
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