清末时期，国内彩票销售主要集中在上海、南京、武昌、合肥、广州、香港等南方沿海沿江大中城市，而且无一例外的是各个城市的彩票销售状况异常火爆，城市中各阶层市民购买彩票大多积极踊跃，也不乏有中彩、中大彩、中头彩者接连不断地出现，对此当时各地报纸多有报道，甚至还有中彩者照片刊登出来。上海、南京、武昌等地的报纸甚至还开辟了专版、专栏，对当地彩票行市行情和中彩情况进行大张旗鼓地报道，这在一定程度上鼓动或推进了各地彩票市场的日益活跃。

　　据史料记载， 1901年时，上海作为全国彩票销售的中心，仅正式注册的彩票公司就多达16家，每月销售23万张彩票，月销售额超过100万元。除此，还有一批未经批准的彩票小公司、小店铺遍布上海市区的街头巷尾。

　　在华中重镇武昌，各类彩票经营店铺星罗棋布，前来购买彩票者络绎不绝，市民们把购买彩票当成了一种新的相对稳定的营生。据当时报纸报道披露：武昌“每一大街，长不过二百码，而售彩票者，竟有四家：凡彩票之店，装饰华丽，颇动人目”， “大街小巷，招牌林立者，售彩票之处也;儿童走卒，立谈偶语者，买彩票之事也。”彩票竟然成了当时一些城市居民生活的一个热门话题。

　　清末时期，国贫民穷，社会生产力发展水平很低，许多城市贫民甚至连吃饭、穿衣和住房等也都成了问题。然而，当时这种现实情况也并没有影响到彩票的热销。据史料记载，清末时一张彩票的售价为5元，在当时足够城市平民百姓一家人一个月的生活零用开支，但许多人家还是愿意把自家省吃俭用节省下来的钱拿出来去买彩票，哪怕是买彩票中彩、中头彩的机率微乎其微，他们也在所不辞。

　　清末时期，国内彩票行业的头彩中彩率大致确定为万分之一，彩金有多有少，除了几位个别的情况之外，彩票头彩的奖金一般不少于1万元。这1万元彩金当时在上海完全可以购买一幢很不错的洋楼或者一两间颇有规模的店铺门市。这对于城市平民百姓来说，确实很有诱惑力的。

　　据史料记载，清末彩票头彩的彩金通常最少占销售额的20%左右，远远高于彩票公司本身从发行该期彩票中所得到的利润。据说，这个规矩是从国内第一家彩票公司广济公司开办时就被定下来的。比如，广济公司创办后第一个月的销售额是50000元，头彩便是10000元。别的公司一般也是这个比例。在20世纪最初的几年，头彩最高的是德国商人办的普益公司，它的头彩是一座两层的洋楼，上下60间房，外加平房30间。据说，这些房屋当时价值高达16000元，比其他彩票公司头彩高出60%，这些房间如果用于出租，每年可得租金1800元，由此对购买彩票的市民很有诱惑力。

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