短命建筑”
现象令人不安
完工没几就遭到拆除的建筑,现在被网民称为“
短命建筑”
。近来,因旧城改造加快,各地频现“
短命建筑”
。
上周,中国青报社会调查中心通过题客调查网和民意中国网,对全国31
个省(区、市)11824
人进行的一项调查显示,83
.3%
的人确认身边存在“
短命建筑”
,其中24
.2%
的人表示“
非常多”
。55
.5%
的人认为“
短命建筑”
频现会让公众没有生活安全感和归属感。
(一)70
.6%
的人表示身边“
最短命建筑”
历时不过10
调查显示,当被问到“
你身边最短命的建筑是建成几后被拆除的”
时,70
.6%
的人选择“10
以下”
,其中37
.0%
的人选择“5
以下”
。
“
北漂”5
了,刘晓蕾最大的感触是北京永远在建设中,不管走到哪里都能看到新建项目的工地,拆迁新闻也不绝于耳。而她的老家江西省的一个县级市,这两也在不停地拆建,速度之快让她惊讶不已,同时也让她充满疑惑,“
网上有人调侃‘China’
就是‘
拆哪’
,是我们造不出高质量的建筑,还是因为城市化的需要?”
中南财经政法大学 社会发展研究中心主任乔新生 ,在接受中国青报记者采访时表示,“
短命建筑”
出现不是因为缺乏施工技术或质量管理不到位,而是一些人的观念出现了问题。“
由于地方很多领导的任期不到5
,而拆迁重建最容易看得到‘
成绩’
。”
乔新生指出,另一个重要原因是在1994
,我国实行分税制改革以后,地方政府为了扩大财政收入,发展地方经济,选择把房地产作为财政收入的主要来源。但建房子收效虽快,建成后就没利润了,所以只有缩短其寿命进行重建,才能不断获利。
中国人民大学城市规划 与管理系教师张磊 认为,导致“
短命建筑”
大量出现的深层原因,是我国城市规划的价值观问题。“
现在GDP
俨然成为衡量社会发展的最重要的标准。在此情况下,城市规划也就按照短期经济利益频繁变动。”
(二)“
建筑频繁拆除会让我们的文化处于断裂状态”
开出租车的王师傅是个老北京人,他感叹北京城 里古香古色的四合院和胡同已所剩无几,到处是新建起来的高楼大厦。“
以后的轻人会不会以为北京城原本就是这样啊?政府可以拆迁,但也得有保护和继承,你看现在新盖的房子有几个带着咱们中国自己的建筑特色?”
张磊认为,频繁拆迁可能会破坏城市固有的邻里关系和社会网络,给民众生活和心理带来一系列的负面影响。而对于一些外来居民,由于建筑频繁更新,会导致他们能承受得起的住房单元数量减少,被迫迁移住址或重新寻找就业机会,从而增大了他们进入城市的成本。
“
频繁拆迁会让一些人处于没有安全感和归属感的焦虑状态,无法实现安居乐业,这还可能会激化社会矛盾。”
乔新生指出,建筑频繁拆除会让我们的文化处于断裂状态,“
香港人还可以去陆羽茶室喝茶,但是在上海,很多人也许只能去星巴克了,传统的东西难以为继。”
乔新生认为,频繁拆建还会造成社会资源的严重浪费。乔新生曾前往全国各地调研,他发现一些城市近郊的农民,也会难掩喜色地告诉他,自己花了几千元钱又盖了一间房,就等着拆迁拿补偿款了。
频繁拆迁会造成什么影响?调查中,66
.5%
的人首选“
浪费社会财富 ”
,其次是“
城市规划近乎儿戏”
(59
.6%
),另有55
.5%
的人认为,频繁拆迁会让公众失去生活安全感和归属感。仅8
.0%
的人认为“
常变常新,有利于城市发展”
。
(三)“
很多地方政府和民众对城市形象的认识存在误区”
“
有时地方政府拆迁的初衷是为了吸引投资,改善居民环境和营造城市新形象。”
张磊发现,目前很多地方政府和民众对城市形象的认识存在误区。事实上,旧建筑通过改造也可以具有吸引力,体现融合多元文化的优美城市形象,不必非要拆迁重建。“
在国内外已经有很多成功的改造案例,比如将废弃的面粉车间改建成博物馆,把旧厂房改造为创意工作间等。”
张磊认为,建筑除了有投资和增值作用外,还应为城市居民的生活和工作服务。城市规划和建筑的拆建需要引入公众决策机制,减少个人决策的随意性和偶然性。
(选自中国青报
19
.“
短命建筑”
频频出现的原因是什么?(5
分)
20
.本文第(二)部分运用的引用和列数据的方法,各有什么作用?(4
分)
21
.根据文本,你认为应该如何解决城市拆建中存在的问题,请简要陈述。(6
分)
参考答案:
19
.①
地方领导想出政绩。②
地方政府想搞创收。③
城市规划极为短视。④
很多地方政府和民众在营造城市形象的认识上存在误区。(每点1分,答对四点给5
分)
20
.(1
)引用不同人(包括专家)的说法,能全面真实(作用)反映建筑频繁拆迁造成的危害,具有说服力(或权威性,或增强阅读兴趣、可读性)。(2
分)
(2
)采用列数据统计的方法,能客观真实、科学准确地(作用)反映频繁拆迁造成的影响的总体情况,更具有说服力。(2
分)
21
.(1
)保留有中国文化特色的建筑;(2
)改造旧建筑,使其体现融合多元文化的优美城市形象,不必非要拆迁重建。(3
)新建筑应考虑投资和增值作用,还应考虑城市居民的生活和工作需要。(4
)城市规划和建筑的拆建应该引入公众决策机制,减少个人决策的随意性和偶然性。(每点2
分,答对三点给6
分,给满为止)
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