《洛迦诺公约》的签署:
1、背景:道威斯计划实施后,法、德调整两国关系,开始探索和解的道路。
2、签订:1925年10月,德、比、英、法等七国代表在瑞士洛迦诺举行会议,讨论欧洲安全问题,签署了《洛迦诺公约》。
3、评价:
①这是协约国在政治上正式承认德国作为一个平等国家的前提下,在欧洲安全问题上对凡尔赛体系所做的又一次重大调整;
②暂时解决了安全问题,改善了法国同德国的紧张关系;
③公约孕育着新的不稳定因素,它使法国丧失了在德国违约时单独制裁的力,使法国的边界安全置于英国和意大利的空头保证之下。
签署《洛迦诺公约》的背景:
《凡尔赛和约》缔结后,战胜国同德国的关系仍然紧张,在赔款和安全问题上,法德的矛盾尤为突出。
按照《凡尔赛和约》,战胜国占领了莱茵河左岸的德国领土。1921年3月,战胜国又占领了位于莱茵河右岸的三个德国城市。
1923年1月,法比出兵鲁尔,法国官方人士公然策动莱茵地区脱离德国的分裂运动。
1924年12月,协约国宣布延期自莱茵河左岸北区撤出占领军,而按和约规定,本应于1925年1月撤出。这些都使德国感到自身的安全没有保障。
1924年,道威斯计划通过后,德法在赔款问题上的矛盾缓和,安全问题便被提上德国外交的日程。
法国深知德国一旦治愈战败的创伤,就可能起而复仇。为了防止德国的强大,它一方面想凭借集体力量钳制、遏制德国,为此同比、波、捷、南等中小国家结成了同盟,但因为没有得到英国的保证,这些同盟的作用十分有限;另一方面,对德国进行军事制裁,占领鲁尔是制裁的顶点,但这种高压政策也没有取得预期的效果。
1924年上台的埃里奥政府主张从鲁尔撤出占领军,改善同德国的关系。
1925年就任的法国外长白里安坚决主张和解,结束对抗。于是,德法两国都开始调整政策。
这时的英国对欧洲政策,也受到两方面因素的影响:
第一,英国既希望法国边界的安全得到保证,又不希望这会驱使德国同苏联接近;
第二,英国同样也不愿意看到出现法国在西欧称王称霸,希望限制法国,保持法德之间的均势。权衡利弊后,英国决定促成法德的和解。
道威斯计划通过后,1924年11月和1925年8月,外国占领军相继撤出德国的鲁尔和莱茵河右岸的三个城市。1925年10月,洛迦诺会议正式开幕。
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