1—6
题（
16
分）
最近，“幸福指数”成为人们讨论的一个热点话题，有些地方已经开始研究如何将幸福指数纳入社会发展指标评价体系。这体现了人们对包括幸福指数在内的人文社会环境指标的关注。但是，应当看到，人们对于幸福指数还或多或少存在一些模糊认识，因而有必要加深对幸福指数的理解，科学地对待幸福指数。（
1
）
①
不丹的
“
幸福指数
”
包括四项基本内容：环境保护、文化推广、经济发展和政府善治。
②
20
世纪
80
代后期，不丹国王旺楚克提出了一个别出心裁的名词
——“
国家整体幸福
”
，并以此作为人民福祉的指针。
③
“
幸福指数
”
的概念起源于
30
多前，最早是由不丹国王提出并付诸实践的。
④
他认为，所谓的
“
发展
”
，除了在经济上谋求成长以外，必须同时追求物质上、精神上和情感上多层面的
“
最大幸福
”
。
⑤
在这种执政理念的指导下，人均
GDP
仅为
700
多美元的不丹，人民却感觉生活很幸福，
“
不丹模式
”
引起了世界的关注。（
2
）
近来，美国、英国、荷兰、日本等发达国家都开始了幸福指数的研究，并创设了不同模式的幸福指数。如果说
GDP
是衡量国富、民富的标准，那么幸福指数则是衡量百姓幸福感的标准。百姓幸福指数与
GDP
一样重要，一方面，它可以监控经济社会运行态势；另一方面，它可以了解民众的生活满意度。可以说，作为最重要的非经济因素，它是社会运行状况和民众生活状态的
“
晴雨表
”
，也是社会发展和民心向背的
“
风向标
”
。人们普遍认为：幸福指数是体现老百姓幸福感的
“
无须调查统计的
”
反应，是挂在人民群众脸上
“
指数
”
。（
3
）
事实上，幸福感是一种心理体验，它既是对生活的客观条件和所处状态的一种事实判断，又是对于生活的主观意义和满足程度的一种价值判断。主要包含三方面的内容：其一，它是人们对生活总体以及主要生活领域的满意感；其二，它是人们所体验到的快乐感；其三，它是人们由于潜能实现而获得的价值感。因此，幸福感是由人们所具备的客观条件以及人们的需求价值等因素共同作用而产生的个体对自身存在与发展状况的一种积极的心理体验，是满意感、快乐感和价值感的有机统一。而幸福感指数，就是衡量这种感受具体程度的主观指标数值。幸福指数测量的是人们的幸福感，它是反映民众主观生活质量的核心指标。（
4
）
正确认识幸福指数与
GDP
指标之间的关系，对于促进经济社会全面发展具有重要意义。
GDP
是体现国民经济增长状况和人民群众客观生活质量的重要指标。没有物质财富的积累和民众可支配收入的提高，就谈不上民众的幸福感。通过调查研究发现，居民人均收入与幸福感之间呈现一种正向关系，即城市居民幸福感随着人均收入的增长而提高。大力发展经济，不断积累社会财富，是实现现代化的基础和社会各项事业发展的前提，也是提高人民群众生活质量的必要条件。（
5
）
把幸福指数作为社会评价指标时，应对其评价功能进行正确定位。幸福指数体现的是民众一般的心理体验，它必然受到长期的和短期的、宏观的和微观的、主体自身的和外部环境的等多方面因素的影响。这决定了它主要用于对特定的社会发展与社会良性运行状况进行衡量与评价，一般不宜用于评价政府组织的绩效，更不宜用于考察个人的政绩。在追踪幸福指数的变化时，主要是看发展是否偏离了终极目标，而不是看一个国家或地区的幸福指数增长了多少个百分点，也不是看它在与其他国家或地区的比较中位次发生了什么样的变化。当然，可以采用幸福指数对城乡居民的主观生活质量、不同地区或不同社会群体之间的主观生活质量进行比较。这种比较的目的在于对以往的发展思路与政策选择进行评估，为现行政策的调整和未来政策的制定提供必要的依据，而不是作为政绩评价的标准。（
6
）
考察幸福指数，并不是追求幸福指数无限增长，而是力求通过幸福指数来考察人民群众主观生活质量的状况和变化趋势，进而调整政策取向，促进社会发展和社会良性运转。随着经济社会的发展，人们的物质和精神生活水平会不断提高，人们的需求水平也会由低层次向高层次提升，这可能导致
“
幸福陷阱
”
的出现。所谓
“
幸福陷阱
”
，是指客观条件改善导致人们需求水平的提高，但在一段较长时间里观察，人们的幸福指数有时并不随人均可支配收入等客观指标的加速增长而明显增长，甚至可能出现暂时的下降。
“
幸福陷阱
”
的存在提醒我们，在确定幸福指数时，一定要注意其相对稳定的特点。在主要指标保持稳定的同时，适时地对部分指标加以调整，增加或排除一些要素；对于保留下来的要素，也要对其在总体幸福感中的权重进行必要的调整。（
7
）
1
．
“
幸福指数
”
是衡量
的标准。（
2
分）
2
．文章第（
2
）段一共有
5
句话，正确的语序是（
）（
2
分）
A
．
③④②⑤①
B
．
③⑤①④②
C
．
③②⑤①④
D
．
③②④①⑤
3
．文章第（
3
）、（
4
）两段主要阐述的是
。（
4
分）
4
．对文章第（
5
）段分析错误的一项是（ ） （
2
分）
A
．幸福指数衡量的是主观生活质量的指标，而
GDP
衡量的是客观生活质量。
B
．人均收入的增长和幸福感之间呈现出一种正向关系。
C
．人民生活质量的提高需要大力发展经济，积累社会财富。
D
．物质财富的积累是民众获得幸福感的唯一途径。
5
．从全文看，文章第（
7
）段解说“幸福陷阱”的作用是
（
3
分）
6
．联系全文，推断人们对幸福指数可能存在
的
“
模糊认识
”
。（
3
分）
参考答案：
一、
1
．是衡量百姓幸福感的标准。（或：民众主观生活质量的标准）（
2
分）
2
．
D
（
2
分）
3
．研究幸福指数在当今社会的意义以及所谓幸福感的内涵与内容构成。（
4
分）
4
．
D
．（
2
分）
5
．说明幸福指数作为社会评价指标时可能存在的缺陷；指出其评价功能的局限性；使文章更加辩证严谨。（
3
分）
6
．人们的模糊认识可能存在于以下几个方面：把衡量主观幸福感的幸福指数放大成为现实社会的客观写照；将追求
GDP
的增长与提升幸福指数完全对立；用幸福指数来衡量政府的绩效；用幸福指数来考量个人的政绩；追求幸福指数的无限增长；用一成不变的指标作为幸福指数的构成依据。（
3
分。写出其中一条得
2
分，写出
2
条得满分。）
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