2012高考政治第一轮复习讲义政治生活之
第八课 走进国际社会
（一）国际社会的主要成员：主权国家和国际组织
1、主权国家
（1）在当代国际社会中的地位：是最基本的成员，是国际关系的主要参加者。
（2）类型（主权国家具有多样性）：①按国家性质划分：社会主义国家和资本主义国家。②从经济发展程度划分：发达国家和发展中国家。（中国是发展中的社会主义国家）。
地区：国际上还有一些区域因不具有国际社会承认的主权，被称为地区。
（3）构成要素：构成主权国家的基本要素→人口、领土、政权、主权。
注意：主权
①地位：主权是主权国家最重要的要素。主权作为国家统一而不可分割的最高权力，是一个国家的生命和灵魂。
②特性→对内表现：国家最高权力的至高无上性；对外表现：国家最高权力的独立性。
主权的两个特征紧密相连，只有对内最高和对外独立紧密结合，国家才真正拥有主权。
注意：国家主权对实现人权有决定性作用，主权是人权的前提和基础，一个国家的主权是该国人民享有人权的前提；人权是主权的体现。“人权高于主权”是一些西方国家侵犯别国主权，干涉别国内政，推行霸权主义和强权政治的借口，是错误的。
（4）基本权利：独立权、平等权、自卫权、管辖权
A.独立权：①内涵：主权国家有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利。
②表现：独立权表现在政治、经济、文化等各个方面，如一国可以自由修改宪法、变更政体、确定经济体制、缔结条约、进行自卫战争等。
B.平等权：①内涵：主权国家不论大小、强弱，也不论政治、经济、意识形态和社会制度有何差异，在国际法上的地位一律平等。②表现：平等权表现在每个国家在国际法上的法律地位是平等的，任何国家都不得以任何方式强迫他国接受自己的意志，在外交文件上有使用本国文字的权利。
C.自卫权：①内涵：主权国家拥有保卫自己的生存和独立的权利。②主要内容：a.防御→即国家有使用自己的一切力量进行国防建设，如建立军队、建筑要塞等，以防外来侵犯；b.自卫→即当国家受到外国攻击时，有权进行自卫等。
D.管辖权：①内涵：主权国家对其领域内的一切人和物具有管辖的权利。②表现：管辖权对公民的管理和保护包括居住国外的侨民，对物的管理包括驻外使馆等。
（5）主要义务：①不侵犯别国；②不干涉他国内政；③以和平方式解决国际争端等。
2、国际组织
（1）含义：在当代国际社会中，一些国家、地区或民间团体，出于各种特定目的，通过签订条约或协议的方式，建立的有一定规章制度的团体。
（2）地位：也是国际社会的主要成员。
注意：国际组织不是凌驾于国家之上的政府。因为：其主要机构、职权、活动程序以及成员单位的权利与义务，都以国家间的正式条约或协议为依据。
（3）分类。
第一类：政府间国际组织；非政府间国际组织；第二类：世界性国际组织；区域性国际组织；第三类：专业性（专门性）国际组织；综合性（政治性）国际组织。
例如：世界性专业性国际组织；世界性综合性国际组织；区域性专业性国际组织；区域性综合性国际组织；世界性政府间国际组织；世界性非政府间国际组织；区域性政府间国际组织；区域性非政府间国际组织。
（4）作用;许多政府间的国际组织在国际社会中发挥着重要作用。①促进国家之间的交流与合作；②协调国际关系；③调节国际争端，缓解国家间的矛盾，维护世界和平。
3、联合国
（1）产生：世界人民反法西斯斗争取得胜利的产物。（《联合国宪章》于1945年10月24日生效，联合国宣告成立，后来把10月24日定为“联合国日”）
（2）地位：当代国际社会最具代表性的世界性、政府间的国际组织。
（3）主要机构：大会（联合国大会）（联大）、安全理事会（安理会）、经济及社会理事会（经社理事会）、托管理事会、国际法院、秘书处。
（4）宗旨：维护国际和平与安全，促进国际合作与发展。具体：①维护国际和平与安全；②发展国际间以尊重人民平等权利及自决原则为基础的友好关系；③促进国际合作，以解决国际间属于经济、社会、文化及人类福利性质的国际问题；④作为协调各国活动的中心。
（5）原则：联合国及其会员国应遵循的原则→①各会员国主权平等；②履行宪章规定的义务；③以和平方式解决国际争端；④不得对其他国家进行武力威胁或使用武力；⑤集体协作；⑥不干涉任何国家的内政；⑦确保非会员国遵守上述原则。
（6）作用：积极作用：①维护世界和平与安全；②促进国际经济、社会的发展；③实行人道主义援助。（也有局限性）。
（7）中国在联合国发挥的作用：中国作为联合国的创始国和安理会常任理事国之一，一贯遵循联合国宪章的宗旨和原则，支持按联合国宪章精神所进行的各项工作，积极参加联合国及其专门机构有利于世界和平与发展的活动。中国在世界裁减军队、保护环境、保障人权和解决地区冲突?一系列全球性问题上发挥着重要作用，对世界和平与发展作出了重要贡献。
中国在联合国的活动表明中国是个负责任的国家。
不能说我国支持联合国所进行的各项工作。也不能说我国积极参加联合国的各项活动。我国支持联合国宪章精神，积极参与联合国及其机构“有利于世界和平和发展”的活动，注意不是所有联合国的活动，中国都支持。
（二）国际关系的决定因素：国家利益
1、国际关系及其决定因素
(1)含义：国家之间、国际组织之间以及国家与国际组织之间的关系。其中，最主要的是国家与国家之间的关系。
(2)内容：政治关系、经济关系、文化关系、军事关系等。
(3)基本形式：竞争、合作、冲突。
(4)国际关系的分类：
①从内容上：政治关系（最活跃、最主要）、经济关系（最基本）、文化关系（日益受重视）、军事关系、民族关系、宗教关系、党际关系。
②从形式上看：共处与竞争、合作与冲突、屈服与对抗、和平与战争。（基本形式：竞争、合作、冲突）；
③从空间上看：双边关系（两国间）、多边关系、区域性关系、全球性关系；
(5)国家间交往的主要方式：
①贸易；②文化、科技、教育、医疗等方面的交流。③外交；④缔结条约或协定；⑤使用武力。
(6)影响国际关系的决定性因素：国家利益。
A国家利益是国际关系的决定性因素。
①国家间的共同利益是国家合作的基础，利益对立是引起国家冲突的根源。
②国家利益是国家生存与发展的权益，维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点。
B国家之间出现分离聚合、亲疏冷热的复杂关系是政治、经济、文化、历史、地缘等多种因素综合作用的结果。
C由于国家具有阶级性，在通常情况下，一个国家的国家利益首先体现了占统治地位的阶级的利益。
D国际社会需要协调国家间的利益，处理好国家间的矛盾，以促进国际关系的健康发展。任何国家都不应以维护本国利益为理由，侵犯别国的主权和安全，干涉别国的内政。
E国家间存在着复杂的利益关系，既存在某些共同利益，也存在利益差别乃至对立。
F国家利益和国家性质决定国家的对外政策，各国的国家性质与利益追求不同，执行的对外政策不同，使得国际关系复杂多变。
G国家利益、国家性质决定外交政策，国家力量影响外交政策；国家利益决定国际关系，国家力量、国家性质影响国际关系。
（6）影响国际关系的重要因素：国家力量。
A国家力量是主权国家赖以生存和发展的基础，是捍卫本国利益，实现国家目标和影响别国的能力，是衡量一个国家在国际社会中的地位、作用和影响的重要尺度。
B国家力量：即国家实力、综合国力。
2、维护我国的国家利益
(1)我国的态度：①在当代国际社会中，中国坚定地维护自己的国家利益。②我国在维护自身利益的同时，尊重其他国家正当的国家利益，维护各国人民的共同利益。
(2)实质：维护我国的国家利益就是维护广大人民的根本利益，是完全正当的、正义的。（我国是人民当家作主的社会主义国家，国家利益与人民的根本利益相一致。）
(3)主要内容：安全利益（如国家的统一、独立、主权和领土完整）、政治利益（如我国政治、经济、文化等制度的巩固）、经济利益（如我国资源利用的效益、经济活动的利益和国家物质基础的增强等）。
3、正确认识复杂的国际关系背后的原因和规律
⑴国家利益是决定国际关系的基本因素。国家利益是国家生存和发展的必要条件，是一国制定和确立对外政策及其目标的基本依据也是对外活动的主要目的。国家之间共同的利益是国家合作的基础，利益对立是国家冲突的根源。国家利益是国家对外活动的出发点和归宿。
⑵国家力量是影响国际关系的重要因素。国家力量即综合国力，它是一个主权国家生存和发展所拥有的全部实力及国际影响力的合力，其中经济力和科技力是决定性的因素。国家力量是捍卫本国利益、实现国家目标和影响别国的能力，是衡量一个国家在国际社会的地位、作用和影响的重要尺度，也是主权国家赖以生存和发展的基础。国家力量的大小强弱，直接导致其国际地位的高低和影响力的大小，因而是影响国际关系的重要因素。
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