第十一 小康社会的经济建设
基础知识结构
一、全面建设小康社会的经济目标
1、从总体小康到全面小康
（1）总体小康水平：①总体小康成就的微观表现； ②总体小康成就的宏观表现
（2）总体小康：
①总体小康含义：总体小康就是总体上平均计算达到了小康水平。（由于我国的疆域大，经济发展很不平衡,因此还有部分群众没有达到小康水平。）
②总体小康的特点：低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。
（3）我国本世纪头二十年的目标——建设更高水平的小康，即全面小康：
①全面小康的含义：全面小康是指江泽民同志在十六大中提出建设“更高水平的小康社会”。“全面小康”将惠及十几亿人口，经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。
②全面小康的特点：经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。
（4）全面小康和总体小康的关系：
①联系(相同点)：都是小康社会，都是我国社会主义现代化建设的目标。
②区别(不同点)：第一，含义不同（略）；第二，特点不同（略）；第三，二者所处的发展阶段不同：总体小康是我们目前已经达到的小康水平，是一个低水平的小康；全面小康社会是十六大为我们制定的本世纪头二十年的发展目标，是更高水平的小康；第四，总体小康是一个偏重于物质消费的小康，而全面小康，除了注重物质生活水平的提高外，还特别注意人们的精神生活、所享受的民主权利，以及生活环境的改善等方面，实现社会全面进步；第五，总体小康是一个发展不平衡的小康，全面小康将缩小地区、城乡、各阶层的差距。
2、经济建设的目标（见教材）
3、小康社会的建设进程与实现现代化的进程一样，是一种不平衡的发展过程。
二、促进小康社会经济发展
1、树立科学发展观
（1）片面追求经济快速增长的表现和后果：
（2）科学发展观：党的第十六届三中全会指出，所谓科学发展观就是“坚持以人为本、树立全面协调可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。”其内涵包括：坚持以人为本；全面发展；协调发展；可持续发展
（3）树立科学发展观的必要性（作用）：
2、促进经济持续协调发展
（1）科学发展观的主旨在于更好地发展
（2）如何促进经济持续协调发展：
①进一步优化产业结构，全面提高农业、工业、服务业的水平和效益；
②走新型工业化道路：A原因（必要性）： B如何走新型工业化道路？（措施）：a,新型工业化道路内涵 b,要形成以……产业格局。
③统筹城乡发展：A原因（必要性）： B如何统筹城乡发展？（措施）：a，要实行工业反哺农业、城市支持农村的方针；b，推进农业和农村经济结构的战略性调整；c，引导农村劳动力合理有序流动；d，逐步提高城镇化水平；e，坚持党在农村的基本政策；f，减轻农民负担，保护农民利益，促进农村发展。
④统筹区域发展：A原因（必要性）： B如何统筹区域发展？（措施）：
3．如何促进小康社会的经济发展？
（1）要实现全面建设小康社会的奋斗目标，必须树立和认真落实以人为本，全面、协调可持续的发展观，即科学发展观。
①坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质化需要，切实保障人民群众的经济、政治和化权益，让发展的成果惠及全体人民。这是科学发展观的本质和核心。
②全面发展，就是要以经济建设为中心，全面推进经济、政治、化建设，实现经济发展和社会全面进步。
③协调发展，就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，推进经济、政治、化建设的各个环节、各个方面相协调。
④可持续发展，就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的明发展道路，保证一代接一代的永续发展。
（2）全面建设小康社会，促进经济持续协调发展。
①进一步优化产业结构，全面提高农业、工业、服务业的水平和效益。
②走新型工业化道路
③统筹城乡发展、统筹区域发展。
重点、考点
1、正确理解和把握从总体小康到全面小康
2、正确理解和把握全面建设小康社会的经济目标
3、全面准确地理解科学发展观
4、新型工业化道路内涵
5、如何促进小康社会的经济发展？
巩固训练
一、选择题（在每小题列出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的。）
2005年5月30日温家宝说，中国正处在全面建设小康社会、加快现代化建设的关键时期。这是一个矛盾和问题较多的阶段，也是一个充满希望、大有作为的阶段。据此回答1—2题。
1．全面小康比总体小康 （ ）
①经济更加发展 ②民主更加健全 ③科教更加进步 ④化更加繁荣
A．①② B．③④ C．①②④ D．①②③④
2．要实现全面小康，必须 （ ）
A．只重视经济发展 B．以保护环境为中心
C．实现东、中、西部的同时富裕 D．坚持科学发展观
3、关于以人为本，说法正确的是（ ）
①坚持以人为本，是科学发展观的本质和核心 ②坚持以人为本，就是以实现人的全面发展为目标，切实保障人民群众的经济、政治、化权益 ③以人为本即以民为本 ④以人为本是全面、协调、可持续发展的基础
A．①④ B．②④ C．①②③ D．①②③④
4、全面发展是（ ）
①社会经济、政治、化均衡发展 ②以经济建设为中心的经济、政治和化的全面发展 ③社会主义社会的本质要求 ④全面建设小康社会的需要
A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②④
5、东北地区等老工业基地的振兴和西部大开发，是加快推进全面建设小康社会和现代化建设的“东西互动的两个轮子”。实现“东西互动”有利于 （ ）
①实现区域经济协调发展 ②尽快赶上东部沿海地区发展水平 ③实现经济发展的战略性调整 ④实现经济社会的可持续发展
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④
6、可持续发展是指既满足当代人的需求，又不损害后代人满足其需求能力的发展。其实质就是把经济发展和节约资、保护环境、控制人口紧密联系起，实现良性循环。我国实施可持续发展战略有利于（ ）
①实现经济增长方式由粗放向集约转变 ②实现城乡经济的协调发展 ③实现经济与人口、资的协调发展 ④落实科学的发展观，体现以人为本的理念
A．①② B．①②④ C．①③④ D．①②③④
7、党的十六大指出，本世纪头二十年经济建设和改革的主要任务之一是基本实现工业化。新型工业化（ ）
①是以信息化带动的工业化 ②是以科技进步为动力、以提高经济效益和竞争力为中心的工业化 ③是实施与可持续发展战略相结合的工业化 ④是充分发挥我国人力资优势的工业化
A．①② B．①②③ C．②③④ D．①②③④
8、“非典”疫情过后，国家在加快经济发展的同时，进一步增加对公共事业和公益事业的投入，不断完善社会保障体系。这表明国家正致力于 （ ）
A．统筹经济社会发展 B．统筹区域发展
C．统筹人与自然和谐发展 D．统筹国内发展和对外开放
近年，我国外贸依存度快速上升，去年更是高达70％。外贸依存度的提高，反映了我国融入世界经济程度的提高，但也意味着我国对国际市场依赖程度的提高，受世界经济冲击的风险随之加大。对此，必须予以密切关注。据此回答9—10题。
9．表明，维护国家经济安全，必须统筹 （ ）
A．城乡发展 B．区域发展
C．国内发展和对外开放 D．经济、政治、化协调发展
10．维护我国的经济安全，必须提高我国企业的 （ ）
①个别劳动时间 ②社会必要劳动时间 ③自主创新能力 ④市场竞争力
A．①② B．③④ C．①②③ D．②③④
2010年北京市节能工作目标：全市能利用效率由2004年的36.5%提高到40%；万元GDP能耗由2004年的1.21吨标煤下降到0.93吨标煤，年均下降6%以上；万元工业产值能耗由目前的0.67吨标准煤下降到0.32吨标煤，年均下降10%；高效照明产品普及率由目前的37%提高到95%，基本消灭白炽灯；可再生能利用率由目前的1.1%提高到4%。 据此回答11—12题。
11、表明北京市 （ ）
A、不再重视GDP的增长 B、坚持以经济建设为中心
C、努力实现经济发展和资、环境相协调 D、统筹城乡经济协调发展
12、要实现2010年北京市节能工作目标，北京市必须 （ ）
①落实科学发展观 ②走新型工业化道路 ③只重视经济的快速增长 ④更加重视区域经济的协调发展
A、①② B、②③ C、①③ D、①④
2005年6月10日《经济日报》报道，在党中央、国务院的高度重视下，自主创新作为国家的重要发展战略，必将日益深入人心。只要我们措施得当，政策到位，就一定能够在不久的将迅速形成一个具有强大自主创新的企业群体，必将为加快我国的经济结构调整、走新型工业化道路提供有力支撑。据此回答13—14题。
13、上述材料说明 （ ）
A、只有增强自主创新能力，才能走出一条新型工业化道路
B、只有增强自主创新能力，才能提高企业的经济效益
C、新型工业化道路的主要特征是以信息化带动工业化
D、信息化是带动工业化的强大动力
14、走新型工业化道路，必须 （ ）
①坚持工业化与信息化相结合 ②充分发挥人力资优势 ③重视采用先进技术 ④重视环境保护
A、①② B、③④ C、①②③ D、①②③④
15、根据国家统计局小康水平的分析报告，1999年西部地区实现程度为84.18%，东部实现的程度为97.86%，中部实现的程度为93.18%。可见我们目前达到的小康社会是（ ）
A、低水平的小康社会 B、不全面的小康社会
C、发展很不均衡的小康社会 D、总体小康社会
16、下列关于总体小康的表述正确的是（ ）
①指国民在整体上平均收入、生活质量所达到的水平、程度 ②它是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康 ③是经济更发展、民主更健全、科教更进步、化更繁荣、社会更和谐、人民生活更殷实的小康 ④是高水平的、全面的、发展平衡的小康
A．①② B．①③ C．②③ D．③④
17、我国全面建设小康社会的建设进程的特点是（ ）
Ａ、是一种不平衡的发展过程，有条的地方发展得快些，落后地区要奋起直追
Ｂ、全面小康意味着不同地区在同一时间同步小康
Ｃ、必然存在着曲折和困难
Ｄ、是高水平的，全面的，发展平衡的小康
18、全面建设小康社会，必须（ ）
①经济更加发展，民主更加健全 ②社会更加和谐，人民生活更加殷实 ③全国人民同步富 ④科教更加进步，化更加繁荣
Ａ、①②③④ Ｂ、①②④ Ｃ、①③④ Ｄ、①②④
19、下列对“全面建设小康社会”的经济建设目标，理解错误的是 （ ）
A、在优化结构和提高效益的基础上国内生产增值到2050年比2000年翻两番
B、基本实现工业化，建成完善的是社会主义市场经济体制和更具活力，更加开放的经济体系
C、城镇人口的比重叫大幅度提高，工农差别、城乡差别和地区差别夸大的趋势逐步扭转
D、社会保障体系比较健全，社会就业比较充分，家庭财产普遍增加，人民过上更加富足的生活。
20、科学发展观（ ）
①坚持以人为本 ②全面、协调、可持续发展 ③促进经济发展和社会全面进步 ④经济高速发展
A、①② B、②④ C、①②③ D、①②③④
二、非选择题：
1．材料一：2005年以，国际原油市场笼罩在供求紧张的阴影之下，油价一度出现的螺旋式大幅攀升牵动了世界各国经济决策层的神经。
材料二：中共中央政治局常委、国务院总理、国家能小组组长温家宝2005年6月2日主持召开国家能小组第一次会议。他指出，能问题是关系我国经济发展、社会稳定和国家安全的重大战略问题。
面对世界石油形势，我国应如何建立可持续发展的能战略？
2．2005年4月11日《经济日报》指出，当前，必须着力统筹城乡发展，否则将不利于我国经济的进一步发展。与此同时，改革带的经济实力的迅速增强，使国家财政收入逐年增长，我国已具备了以工业化成果促进农业发展的物质条，在这样的背景下，中央明确提出要把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，要长时期对农业、农村和农民实行多予、少取、放活的方针。与此同时，中央经济工作会议又明确指出，我国现在总体上已经到了以工促农、以城带乡的发展阶段。
（1）为什么要统筹城乡发展？
（2）我们应如何统筹城乡发展？
3、材料一：以“地方经济可持续发展”为主题的“第三届中国投资环境论坛”2005年6月3日在珠三角西部城市江门举行。这是由世界银行等共同主办的中国投资环境论坛首次花落一个地级城市。
材料二：资料显示，自上世纪80年代以，江门市GDP年平均增长速度达14%，去年人均GDP超过2500美元。但是令江门市民感到自豪的是，经过20多年的较快发展，江门9500平方公里的范围内，总体上仍然保持“青、水碧、天蓝、地绿”的景象，成为一块令人瞩目的“绿洲”──到目前为止在江门市9541平方公里的土地上，建设用地所占的比例是10.2%，而农业用地达到了70.29%，其中农田保护区达到了281万亩。
江门的发展模式给我们怎样的启示？
4、2005年我国国内生产总值为11.67万元，增长率为9.1%，但投入资却大的吓人，仅财政指出，新增贷款，实际利用外资就超过了5.7万亿元；消耗能和主要原材料超过了经济增长速度。其中煤1579亿吨，钢材271亿吨，水泥836亿吨，同时耕地面积减少2537万公顷，人均水资下降56%等等，这样的发展令人担忧。
（1）应该怎样促进经济持续协调发展？
（2）应该走什么样的工业化道路？
参考答案
一、单选题：
1—5：DDDBD 6—10：CDACB 11—15：CAADD 16—20：ADDAC
二、非选择题：
1、（1）树立科学发展观，发展循环经济、建立节约型社会。
（2）重视科技开发，大力开发可再生能。
（3）优化经济结构，走新型工业化道路。
（4）经济增长方式应由粗放型向集约型转化。
2、（1）三农问题始终是一个关系国家全局的根本性问题．农业在我国经济和社会发展中具有基础地位．统筹城乡经济发展，对建设现代农业、增加农民收入、发展农村经济、全面建设小康社会，有巨大的促进作用。
（2）要实行工业反哺农业、城市支持农村的方针；推进农业和农村经济结构的战略性调整；引导农村劳动力合理有序流动；逐步提高城镇化水平，走中国特色的城镇化道路；坚持党在农村的基本政策；推进农村改革，减轻农民负担，保护农民利益，促进农村发展。
3、答：（1）单纯追求经济的增长幅度、GDP的增加，甚至把GDP作为衡量建设成就大小的唯一指标，而忽视社会的全面进步，是片面的。片面追求经济快速增长，往往会带一系列社会问题，甚至出现“没有发展的增长”；会导致资短缺，环境污染、生态破坏。
（2）发展是党执政兴国的第一要务，国家的发展首先是经济的发展，同时要坚持科学的发展观。要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的明发展道路。
4、（1）全面建设小康社会，促进经济持续协调发展。①进一步优化产业结构，全面提高农业、工业、服务业的水平和效益；②走新型工业化道路；③统筹城乡发展、统筹区域发展。
（2）坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资消耗低、环境污染少、人力资优势得到充分发挥的新型工业化路子。为此，要形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局。
5、[热点材料]《经济日报》报道，针对当前我国经济社会中的热点问题，日前召开的首届新时期农业发展高层论坛提出，工业反哺农业是一个长期的过程，不可能一蹴而就，因此各项支农政策与措施都应当在这一前提下科学安排。会议认为，促进劳动力产业转移是目前国内经济发展的一条主线，以工补农的政策不能减缓减弱这条主线。这一阶段政府财政支农的重点，在产业上应重点支持农业，在地区上重点支持中西部，在人群上重点支持贫困人口。
[热点点拨]（1）结合统筹城乡发展的有关知识，说明反哺农业对加强农业基础地位、促进农民增收、促进城乡经济协调发展的重要意义。
（2）结合财政的相关知识，说明财政支农对于调节资配置、促进城乡经济协调发展和改善人民生活具有重大意义。
（3）结合宏观调控的相关知识，说明针对经济运行中出现的突出矛盾和问题，中央采取一系列宏观调控政策的必要性和正确性。
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