2019高考历史复习提纲：欧美代议制的确立和发展

欧美资产阶级代议制的确立和发展

1、英国君主立宪制的确立

(1)《权力法案》的制定

英国资产阶级革命结束后，英国议会相继通过了一系列法案，其中最为突出的就是1689年颁布的《权利法案》。《权利法案》以明确的条文，限制国王的权力，约束国王的作为。将议会所拥有的“自由”和权力用法律的形式加以肯定。它大大削弱了国王的权力，而使议会治理国家的权力增强。随着议会的不断立法，议会的权力日益超过国王的权力，国王逐渐处于“统而不治”的地位，英国的君主立宪制确立起来。

(2)责任内阁制的形成

1688年，光荣革命后，国王经常在秘密的小房间开会，“内阁会议”开始出现。18世纪初，责任内阁制正式形成，华尔波尔成为英国第一任首相。内阁名以上对国王负责，实际上对议会负责。内阁首脑是首相，由获得执政地位的议会多数党领袖出任首相。首相是政府首脑，掌握行政权，有权提名内阁成员，决定国家重要政策。内阁成员是政府各部大臣，集体负责，与首相共进退。

如果议会对政府不信任，内阁就要垮台，或者首相可以解散议会，重新选举。

(3)英国君主立宪制的特点

特点：英国君主立宪制度是君主制、贵族制与民主制三者融为一体的混合物。它以议会内阁制为核心，以两党制、常任文官制为主要特点。国王不仅远离至上权力，“临朝不理政”，而且游离于党派政治纷争之外，无权废除任何法律。真正掌握国家实权的是现代代议制政府。

2、美国共和制的确立

(1)1787年宪法

内容：①立法权归于国会。国会实行两院制(参议院、众议院);国会拥有宣战权等。

②行政权归于总统。法律的实施经总统批准。

③司法权：归于联邦法院。对法律拥有最高解释权。

④“分权与制衡”立法权、行政权、司法权权力之间制约达到平衡。

进步性:

①世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法，奠定了美国政治制度的法律基础;

②西欧的启蒙思想政治学说与美国实际的结合，在整个政治制度史中堪称典范，对以后资本主义国家制度的建立起到示范作用。

③联邦制赋予政府强有力的权力，利于国家的巩固;联邦政府实行三权分立原则，权力之间制约平衡，防止专制独裁，保障了资产阶级民主制度。

④地方自治权与中央政权形成和谐统一的关系，维护国家主权的同时，有利于地方的积极性的调动和创造性的发挥。

⑤体现和维护了独立战争的重大成就，使政府建立在民主原则的基础上，带来美国长期稳定。

局限性：

①刚刚独立的美国既要建立强有力的政权以确保独立，又要防止政权走向独裁，所以美国1787年宪法强调三权分立的原则，强调政权的组织形式，没有真正解决人权问题，在印第安人、黑人问题上种族歧视明显，妇女地位低下。

②以财产多少为划分标准。

(2)联邦制的权力结构